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广东省纪委书记:减少对微观经济活动干预 压缩权力寻租空间

2012年12月04日09:04   来源:南方日报
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南方日报:我们注意到,您到广东后,通过对广东的“把脉”,狠抓官员收受“红包”的不正之风,建立廉政账户,此举的成效如何?

黄先耀:去年底,省委、省政府印发了《关于贯彻落实〈廉政准则〉深入开展治理收送“红包”问题工作的意见》,省纪委设立了“广东省廉政账户”,各地级以上纪委也都设立了廉政账户。客观地讲,廉政账户的设立对于妥善处理领导干部无法拒收的“红包”、遏制收受“红包”风气、促进领导干部廉洁自律能起到一定的积极作用。

南方日报:当时,也有人对廉政账户不看好,认为难以遏制“红包”风,您怎么看?

黄先耀:虽然廉政账户对促进领导干部廉洁自律起到一定的积极作用,但我们也不能夸大它的作用。如果设想仅仅依靠设立廉政账户就能从根本上遏制“红包”风气是不现实的。治理“红包”问题还是要标本兼治。设立廉政账户只是治理“红包”问题众多措施之一,从一定意义上讲,仍然是治标之举。在此基础上,还要加大治本力度,不断健全相关制度法规,提高广大党员干部拒腐防变能力和廉洁自律自觉性,在全社会培育廉荣贪耻的文化氛围,逐步铲除“红包”现象滋生的温床。

南方日报:广东省近日印发《从严治党五年行动计划》中提到,“裸官”不能提任市县乡党政正职、重要单位正职。对于“裸官”,您怎么看?您认为监管“裸官”的关键是什么?

黄先耀:对于“裸官”,我们要客观理性地认识。毗邻港澳、侨亲众多是广东的一个特点,有的干部的配偶、子女到海外继承财产、赡养老人、读书,这种情况是客观存在的,也是正常的,绝大多数能够主动向组织报告。但也确有个别人故意隐瞒真实情况,有的腐败分子在案发前,将家属、孩子、资产转移到港澳或者海外,严格意义上的“裸官”指的是这一类。

对“裸官”的监管,省委始终高度重视。早在2009年,我省就在全国率先出台了具体监管的规定。最近印发的《广东省从严治党五年行动计划》对“裸官”的任职问题作了进一步规定。下一步,我们将着力加强对领导干部违规办证和出国(境)、向国(境)外转移非法资产和家属子女移民等问题的监督。比如,目前我们正在研发的预防腐败信息系统,将与其他部门的系统联网,有助于我们随时掌握领导干部及其家属子女移居国(境)外的情况,做到及时发现,事先防范。

谋预防之略:促进廉洁政府和廉洁社会建设 实现廉政风险防控工作“全覆盖”

南方日报:建立省市预防腐败局,是省纪委今年力抓的一项大工程,广东已在全国率先实现了省市两级预防腐败机构全覆盖。目前我省预防腐败局运行的情况如何?

黄先耀:反腐败是一项系统工程,是持久战,是战略性任务。腐败现象的治理,也从来不是靠某一项工作、某一种手段就能奏效。成立预防腐败局,整合预防腐败资源,有效解决了以往预防腐败各项工作存在的责任主体多头、职责界定不清、职能交叉、力量分散等问题,大大提高了预防腐败工作的系统性和专业化水平。

预防腐败局主要承担廉政风险防控、惩防体系建设、源头治腐以及对外交流等方面的工作。总体看,我省预防腐败机构针对实际情况,加强统筹规划,重点突破,较快地打开了工作局面,取得了一定成效。

南方日报:请问下一步的工作重点是什么?

黄先耀:下一步工作重点是,进一步整合预防腐败工作力量,推进预防腐败制度建设和改革创新,实施社会领域防治腐败战略,促进廉洁政府和廉洁社会建设。具体包括:启动惩防体系下一个5年规划的起草工作;实现廉政风险防控工作“全覆盖”;全面开展制度廉洁性评估工作;稳步推进领导干部家庭财产申报试点工作;加快反腐败地方性法规制度建设步伐;拓展社会领域防治腐败工作;建立省预防腐败工作专家委员会等。

总之,需要我们惩治和预防两手抓两手硬。查案是惩治腐败分子,预防是保护广大干部。查案是战役性任务,必须一仗一仗地打;预防是战略性任务,需要常抓不懈。只要我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,就一定能够取得反腐败斗争的胜利。(南方日报记者 赵杨 通讯员 粤纪宣)

(责编:李伟(实习)、姚奕)

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