中共南开大学委员会关于巡视整改情况的通报【8】

　　（二）坚决深化贯彻中央八项规定精神

　　一是提高思想认识。学校党委牢牢抓住思想政治建设这个根本，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断加深对落实中央八项规定精神的理解认识，在校领导班子民主生活会上深刻反思出台落实八项规定精神制度迟缓的问题，坚决摒弃“高校特殊论”“松口气”“歇歇脚”等错误思想。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对反“四风”提出的“四个重在”要求，持之以恒打好这场攻坚战、持久战，越往后越严，坚决防止不正之风反弹回潮，努力营造风清气正的教书育人环境和政治生态。

　　二是加强制度约束。全面梳理以《关于进一步深化落实中央八项规定精神的实施意见》为统领的学校贯彻落实中央八项规定精神制度规定，修订了《南开大学国内公务接待管理办法（暂行）》和《南开大学国内公务接待工作程序》，以更加严格的标准加强规范管理，对顶风违纪行为“零容忍”，有一件查一件，严查快办，集中通报。出台了《南开大学因公出国（境）管理暂行办法》和《南开大学中层干部因私出国（境）管理办法》，严格规范因公出访的申请与审批，实现证照应交尽交。正在研究制定相关办法，既鼓励开展高水平学术交流，又做到公私分明，严格差旅费管理。同时，在“南开e廉”等平台发布中央八项规定精神违纪问题通报及政策解读共29期，加强正反两面宣传教育。

　　（三）加强重点领域廉洁风险防范

　　一是堵塞廉洁风险漏洞。精准发力堵塞漏洞，坚决防范廉洁风险。在历时四年推动全面廉洁风险防控机制建设的基础上，进一步加强对校办企业、基建工程、科研经费、招生录取等重点领域的动态化监控，深入排查廉洁风险，全面净化政治生态。在集中整改期间，学校纪委约谈3个单位的主要负责人，就廉洁风险防控建设提出要求。

　　二是规范基建工程管理。标本兼治，规范管理，完善组织机构，成立南开大学校园规划委员会、工程建设领导小组，对基建工程管理实行法人负责制度，学校主要领导负总责，加强对建设项目的组织实施、资金管理、过程审计和党风廉政等工作的监督管理。制定了《南开大学基本建设管理办法（试行）》、《南开大学招标采购管理办法（试行）》等，完善基建管理部门内控制度，明确职责、规范流程、强化管理，将基建工程项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购纳入统一招标程序。从2018年1月1日起，将基建财务核算工作划归学校财务处直接管理。在工程建设前期、施工及验收各阶段实施全过程审计。加强对设计变更、洽商和签证的管理，严格履行逐级审批制度。建立了基建、财务、审计等相关职能部门负责人合同管理的会签制度。

　　三是切实加强校办企业等国有资产管理。启动将直接投资企业股权划转到学校资产经营公司，努力促成参股企业的其它股东对参股企业进行整体资产评估。经评估和评估备案后，将以投资企业的股权对资产经营公司进行增资，实现资产剥离。加快清理企业投资情况与账面不符的问题，尽快完成相关资料查询核对工作。大力推动重点企业整改，正在抓紧办理相关单位外聘法律服务、进行依法处置的工作，对有关公司正在进行董事会改选。

　　四是规范研究生招生工作。严格执行招生工作领导小组会议制度，复试分数线划定、破格录取、跨专业调剂、招生名额增加等重大问题必须经过领导小组会议集体讨论决定。严格规范招生面试程序，加大考场巡视力度，从2018年起，各专业学院成立面试工作小组，严格落实亲属及利害关系人回避制度，层层签订责任书。2017年9月开始严格执行研究生新生报到资格审核规定。

　　五是规范科研经费管理与使用。进一步梳理科研经费管理过程中的风险点，出台了《南开大学科研项目结题结账及结余经费管理办法》《南开大学科研项目间接费用及科研绩效发放管理办法》，进一步明确了具体操作规定。出台了《南开大学科研财务助理管理办法》，组织开展业务培训，促进科研经费规范使用。