中共南开大学委员会关于巡视整改情况的通报【2】

　　二、突出“四个服务”，坚定办学方向，着力加强党的领导

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，办好中国特色社会主义大学必须坚持党的领导。党委班子深刻反思，认识到用中央精神指导办学治校不够、执行党委领导下的校长负责制不够到位等问题，既是党的领导弱化的表现，也是“四个意识”不牢固、“四个服务”不自觉、政治站位不够高的体现。针对存在的问题，学校党委以坚持社会主义办学方向、落实习近平总书记关于高等教育“四个服务”要求为主题，以坚持不懈传播马克思主义、理直气壮把马克思主义贯穿教学科研和人才培养各环节为主线，以全面加强和改进学校思想政治工作为主攻方向，旗帜鲜明讲政治，瞄准差距补短板，从思想认识上找差距做整改，从重点工作上找差距做整改，从领导体制和工作机制上找差距做整改，从学科建设和人才培养上找差距做整改，从阵地建设和管理上找差距做整改，坚定政治立场，把准政治方向，确保党的路线方针政策落到实处。

　　（一）进一步增强“四个意识”，用中央精神指导办学治校

　　1.认真学习贯彻落实中央重大决策部署，让中央精神在南开大学落地生根

　　一是补上深入学习这一课。校党委常委会组织了3次专题集体学习，学习了过去没有深入学习贯彻的多个中央文件。专门编印了2册巡视整改系列学习材料，把习近平总书记重要讲话特别是与高等教育和巡视整改相关的重要讲话汇编成册，班子成员和全校中层正职干部人手一册，认真研读领会，努力学思践悟。重新修订出台党委中心组学习管理办法，增加了党委常委会集体学习制度。通过系统化的理论学习，深刻领会中央重要文件精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，将“四个服务”贯穿办学治校全过程，着力提升对党中央决策部署的贯彻执行力，切实以学习指导工作，用工作实践促进学习。

　　二是强化落实党委意识形态工作责任制。党委常委会在学习研讨了8篇十八大以来习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和中央相关重要文件精神的基础上，研判2017年上半年意识形态工作落实情况和师生思想政治工作情况。制定了深化落实党委意识形态工作责任制的实施办法，明确要求所有中央有关意识形态工作的重要文件，都要在党委常委会上进行集体学习，并结合学校工作深入进行学习研讨，牢牢把握学校意识形态工作领导权主动权。全校各分党委（党总支）和基层单位开展意识形态专题学习60余次。制定出台了落实党委意识形态责任制的相关制度文件，突出可操作性，突出责任到岗、到人、到事。专门制定了迎接党的十九大宣传和意识形态工作安排。制定了专门办法，把意识形态工作落实情况纳入党建述职评议考核，纳入中层班子和干部任期考核、日常考核等工作中。即将开展意识形态责任制专项督查，对落实意识形态责任制不力的，按照《中共南开大学委员会关于贯彻<中国共产党问责条例>实施办法（试行）》及相关规定严肃问责。

　　三是坚决落实习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神。党委常委会在学习习近平总书记在哲学社科工作座谈会上重要讲话精神的基础上，研究制定了哲学社会科学图书期刊管理办法、研究机构管理办法和科研项目管理办法等制度。召开全校文科科研工作部署会，以构建中国特色哲学社会科学体系等重要思想为指导，聚焦解决哲学社科工作中的主要问题。邀请天津市委宣传部、市社科联和市教委来校调研。组织哲学社科领域专家学者专题学习研讨习近平总书记“7·26”重要讲话精神，并发表了一批理论文章。近期，已在《人民日报》《光明日报》《求是》《红旗文稿》《中国社会科学》《新华文摘》等重要刊物上发表了20余篇理论文章。改进《南开学报》（哲学社会科学版）栏目设置，增加发表关于马克思主义理论和中国特色社会主义建设的文章，7月已刊发了阐释中国特色社会主义政治经济学的重点文章。

　　2.坚定社会主义办学方向

　　一是增强政治责任。学校党委深入研讨反思，提高政治站位和政治觉悟，把坚持社会主义办学方向作为整改的重要主题，强调在培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人等重大政治问题上要不含糊、不迁就、不忍让，旗帜鲜明，立场坚定。在2次巡视整改专题民主生活会和1次党委常委会专题讨论会上，深入开展批评和自我批评，每位校领导都把自己摆进去，结合思想和工作实际认领问题，深入研讨如何践行“四个服务”，从更高的政治站位上把握学校所担负的重要角色和使命，在智库建设、定点扶贫、科研创新等方面，抓好服务国家战略的重点工作，领导班子形成了共识，提出了思路。8月1日，校领导班子召开专题学习会，深入学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神，开展互动交流，增强以讲话精神指导办好中国特色社会主义大学的思想自觉和行动自觉。

　　二是坚决扭转专业学位办学的逐利倾向。多次召开会议研究解决相关专业学位的办学问题，终止与商业性社会办学机构的合作；完善招生考试录取办法，把思想政治素质考核作为面试的重要条件；完善相关教师选聘办法，坚持选拔培养德业精进的高素质教师队伍；修订相关培养方案，将思想政治工作贯穿于专业学位教育的全过程；严格办学经费的使用，不断提高教育质量。

　　3.坚持和完善党委领导下的校长负责制

　　一是进一步修订党委会议事规则。细化明确党委职责，加强制度建设，认真落实管党治党、办学治校的主体责任，切实加强党对学校的政治领导、思想领导和组织领导，有效发挥党委“把方向、管大局、作决策、保落实”的全面领导作用。在年初按照全国高校思政会精神修订常委会、全委会议事规则的基础上，进一步修订常委会的议事规则和工作机制，对重大问题采取票决制度。加强对党委常委会议题的把关，确保党委常委会聚焦大事、议大事、抓大事，特别要发挥好常委会在党管干部和党管人才方面制定政策、标准、程序和作出决定的作用。

　　二是合理调整校领导班子分工。调研酝酿调整领导班子分工方案，力求有效解决职责不明确和协调机制不顺畅等问题，切实支持校长和行政班子在党委领导下独立负责开展工作，下学期结合行政换届完成调整。

　　三是积极改进完善专项工作领导小组的设置。明确职责分工，弥补工作盲点，发挥其会前酝酿、调研论证的功能，从而提高党委常委会和校长办公会决策议事的科学化水平，成为贯彻党委领导下的校长负责制的具体有效形式之一。

　　四是健全完善党委常委会、校长办公会监督员制度。对校党委、校行政和校级领导干部执行民主集中制和党委领导下的校长负责制以及行使权力的情况进行监督。同时，还建立了党委常委就年度专题调研工作的报告向常委会（必要时向全委会）进行书面和口头汇报的制度。

　　五是增强领导班子改革创新的勇气和担当。借巡视整改的契机，以敢于担当、动真碰硬的改革创新精神，破解长期困扰学校发展的体制机制难题。全面强化学校工作部署的督查落实，常委会专门研讨督查工作机制问题，班子成员逐项汇报上半年工作计划落实情况，对新工科发展、医学学科建设、国家重点实验室建设等加强督办力度。党委书记和校长带头增强担当精神、务实作风，倡导苦干实干拼命干，以身作则，严查细究，狠抓狠督，全力推动“十三五”规划、“双一流”建设和综合改革方案等落实落地。组织领导班子认真收看政论片《将改革进行到底》，增强改革的紧迫感和使命感。对落实全国本科教学审核评估反馈意见、推进“公能”素质教育等事关学校发展的重大问题，进行了专题分析研判，统筹协调推进。制定“十三五”素质教育实施纲要，从20个方面落实立德树人根本任务，强化教育教学改革，完善学生“立公增能”素质发展辅学支持体系。积极推动以培育和践行社会主义核心价值观为主线的系列教育活动，主动对接国家发展战略，制定一系列措施大力支持学生赴西部和基层建功立业。

　　六是强化院级党委的政治核心作用。加强院级党委领导班子建设，严格按照政治强、业务好、在师生中威望高的标准，调整选配部分学院党委书记和院长。试点党委书记和院长“一肩挑”，探索研究党员院长兼任学院党委副书记制度。加强院级党组织书记的培训，将组织专题培训班，把发挥院级党委政治核心作用作为重要培训内容和研讨议题。年底前完成对《南开大学专业学院工作细则》执行情况，特别是学院党委会和党政联席会议制度执行情况、会议记录情况的专项监督检查。