漫畫：朱慧卿
中國鐵建8.37億元、中國交建7.79億元、中國水電3.43億元……近來，就在新一屆黨中央和政府重拳治理政府部門“三公”問題，並取得一定成效之時，多家國有企業上億元業務招待費事件，引發了公眾對國有企事業單位（非公共財政補助的事業單位除外）“三公”亂象的關注。很快，中國人壽又被曝出年業務招待費高達14.18億元，再次引發全社會一片嘩然。
近日，中國青年報社會調查中心通過題客調查網和民意中國網，對6867人進行的一項題為“你覺得國有企事業單位‘三公’問題嚴重嗎”的在線即時調查顯示，57.2%的受訪者表示在持續關注國有企業巨額業務招待費事件。81.9%的受訪者認為，此次被曝光的事件並非個案，當下國有企事業單位“三公”亂象嚴重。
75.2%的人認為以前治理“三公”問題時忽視了國有企業和事業單位
家住河南平頂山市的王世民（化名）是一家省屬國有企業的員工。他坦言，中國人壽、中國鐵建等大型國有企業的巨額招待費，只是當前國有企事業單位“三公”亂象的冰山一角。
他透露，自從中央落實“八項規定”以來，政府部門的吃喝風大有衰減之勢，外面高檔酒店的生意也不及往日，可這絲毫沒有影響他們企業內部招待所的火爆程度。隨著各種各樣的領導到企業檢查、視察，這個四層小樓經常是人員川流不息，到晚上也燈火通明。有時由於怕到外面消費影響不好，還會把外面酒店的大廚請到招待所裡來。一個月下來，一個小小內部招待所的花費，就少則十幾萬，多則幾十萬。
對於這筆吃喝款項的來源，王世民向記者道出其隱秘性。“一種方法是把這些錢結算到下屬單位的職工工資裡面，再從職工工資中提出來，同事把這種方式戲稱為‘戴帽工資’﹔還有一種方式是把這些錢分散到職工食堂採買經費中。總之，做得非常隱秘，不細查很難發現。”
一名民意中國網網友留言，對國有企事業單位“三公”消費的監管，在過去一直是一個盲點，一些國有企業連年虧損，卻一直是高消費、高福利，一些事業單位內部的“三公”消費賬目更是一團漿糊。是該好好管管了。
調查中，75.2%的受訪者認為，以前在治理“三公”問題上，忽視了國有企事業單位的問題。
湖南省湘西州委黨校副校長、中南大學教授鄧聯繁，近幾年一直在研究公立高校“三公”消費的相關課題。他告訴記者，行政機關的“三公”消費一定程度上會受到財政紀律的約束，而大多數國有企事業單位的“三公”消費形式更多樣、方式更隱蔽，受到的約束較小。因此雖然問題已經非常嚴重，卻沒有引起全社會足夠的重視和關注。
“不止國有企業，事業單位的問題同樣很嚴重。”鄧聯繁向記者舉例，就在2012年8月，財政部湖北專員辦發布消息，指出武漢某教育部重點大學2011年通過調整出國（境）支出到“差旅費”科目、調整公務接待費到“其他商品和服務支出”科目、報表不反映公務用車運行維護費等方式，隱匿“三公經費”科目支出近億元。財政部天津專員辦在經過一系列調查后，也曾批評一些高校的“三公經費”缺乏有效監管。
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