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81.6%的人直言嚴控“三公”不能漏掉國有企業和事業單位
調查中，81.6%的受訪者直言，嚴控“三公”不能漏掉國有企事業單位。
對於根治國有企事業單位“三公”問題的措施，受訪者首選“國有企事業單位也應向社會公開‘三公’經費”（62.7%），第二是“加強對國有企事業單位‘三公’經費審計”（58.5%），第三是“財政預算中單列國有企事業單位預算”（51.3%）。其他還有：“建立公眾舉報平台”（46.7%），“比照《國務院機關事務管理條例》，制定國有企事業單位‘三公’問題管理辦法”（43.6%），“國有企事業單位管理者應對‘三公’問題承擔責任”（42.4%）等。
“任何不是花自己錢的組織，如果對其監督不力，都會出現亂花錢的問題。”上海財經大學公共經濟與管理學院副教授鄧淑蓮認為，對於國有企事業單位來說，由於其實際所有者是國家、是全民，比較抽象，所以很容易出現外部約束不嚴格、“三公”消費失控的問題。想要解決這一問題，方法隻有一個，那就是加強監督。就是以充分的公眾監督來彌補所有者監督的不足，讓公眾充分了解這些機構賺了多少、花了多少、每分錢花在哪裡等具體信息。
竹立家指出，想要治理國有企事業單位的“三公”問題，就應該解決兩方面具體問題。第一是認識問題。不論是政府、公眾還是單位自身，都應該明確國有企事業單位的“三公”問題不僅要管，而且要嚴管。個別國有企業不要老拿自己和國外的私有企業比，不能人家給高管發多少自己的高管也要拿多少。第二是監督問題。國有企事業單位的管理運行費用與“三公”經費，應該盡快納入公共財政預算，接受各級人大的監督。國有企事業單位花錢不能由著自己性子來，必須要有剛性的制度來進行約束。
2012年6月，國務院出台《機關事務管理條例》，標志著“三公”問題治理上的一大進步。然而，正如鄧聯繁所指出，這個國內目前直接針對“三公”問題的制度，它的適用范圍隻包括各級人民政府及其部門，其他國家機關和有關人民團體的機關事務管理活動參照該條例執行，大多數國有企事業單位並不在其中。
鄧淑蓮表示，在一個健康的社會，公共事業的進步、公共資金使用的高效，離不開媒體與公眾的持續監督與批評。對於當前國有企事業單位的“三公”亂象以及現有制度的明顯漏洞，唯有公眾持續關注、批評與監督，才有助於推動這些問題的實質解決。（記者 向楠）
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