因涉嫌逃稅和擁有海外賬戶辭職的前預算部長卡於扎克。
11日,巴黎,法國總理埃羅就新的政府透明度倡議發表聲明。總統奧朗德此前宣布,政府將公開政府部長個人財產。
4月15日,法國內閣部長歷史上首次公示財產。法媒認為,奧朗德此舉在重拾公眾對政府的信心,因為他的一位部長被曝光擁有秘密賬戶,一向標榜與“魚子醬香檳政黨”劃清界限的奧朗德深陷信任危機。更令人不可思議的是,法國作為一個高度發達的民主國家,竟然是歐洲僅有的兩個不公示官員財產的國家,因為在法國官員看來,財產是私事,值得注意的是,法國近年來在清廉指數排名上一直低於其他西北歐國家。對於此次財產公示,雖然引發一些法國官員的抗議,甚至有人表示若被“當眾扒個精光”,將辭職。但《星期日報》調查顯示,63%的法國人認為建立官員財產公示機制是現代民主國家的需要。
一個海外賬戶引發的風暴
4月15日,在法國政府網站上公示了總理以及37名部長的財產,包括銀行存款、房產等信息。除了公示財產,法國總統奧朗德還提出希望通過立法強制國會議員進行財產申報。對於官員的逃稅、腐敗行為,奧朗德甚至表示,希望政府對其永不錄用。
這是法國歷史上首次部長公示財產,引發這場風暴的是前預算部長卡於扎克的逃稅丑聞。事件要追溯至去年,法國一家網站公布了一段電話錄音,錄音中,一名自稱是卡於扎克的男子表示他在瑞士擁有一個銀行賬戶。
該網站指責,這位部長在瑞士設秘密賬戶是為了逃稅,而這個賬戶在2010年就已經關閉,資產被轉移到了新加坡。隨后司法部門介入調查,今年4月2日,卡於扎克承認在瑞士持有未申報的賬戶達20年,以及曾將60萬歐元轉存到了新加坡的賬戶中。對於卡於扎克的坦白,奧朗德認為不可原諒,隨后這位部長引咎辭職。
法官員稱若被“扒光”就辭職
卡於扎克的行為在法國一石激起千層浪,民眾對奧朗德政府產生了極大的信任危機。在野黨借此大肆抨擊左派社會黨,指責奧朗德失職。法前總理菲永認為,卡於扎克不是個案,而是社會黨集體的“道德錯誤”。
而法國民眾也對卡於扎克的逃稅行為表示憤怒,自奧朗德上台后,失業率屢創新高,財政赤字居高不下,奧朗德的支持率一落千丈。
法國媒體認為,在這種情況下,公示部長財產是奧朗德為恢復民心而下的一招險棋。因為在一些官員看來,奧朗德的舉動是在冒“透明帶來的風險”,因為這份資產清單可能非但無法平息丑聞,反而會引發要求更多人下台的呼聲,特別是經濟如此不景氣,讓一些身家不菲的部長向民眾自曝家財。
公布之前,法國媒體已經透露了一些財產細節,據悉,這份清單上位列榜首的很可能是法國外交部長法比尤斯,他是奧朗德政府部長中最富有的,他繼承了其父的大量藝術收藏。而也有部長用戲謔的方式應對財產公示,文化部長菲莉佩蒂除了公示房產外,還將公示自己擁有一件貝克漢姆T恤衫。
盡管財產公示是一項“嚴酷考驗”,但也有部長表示支持,負責退休事務的社會部長米歇爾·德勞奈也被法國媒體爆出擁有約540萬歐元的家產。在接受採訪時,她表示支持奧朗德的做法,但也擔憂自己的收入雖合法,可能也會引發大多數法國人誤解。
對於這一項政策,一些法國官員表示強烈反對,前總理菲永認為,不能因為一個人說謊讓整個政治團體背黑鍋,而前總統顧問蓋諾更表示,若相關法案獲得通過,他將退出政壇,因為他厭惡“當眾被扒光的做法”。
法官員為何至今才公示
為什麼一些法國官員會對這項政策如此抵觸,因為在法國,議員們雖需要向議會領導層申報財產,但申報內容都屬於機密,也沒有監督機構審查。並且部長由總統任命,所以不需經過提名調查或立法機構審查。
據“透明國際”2012年調查結果顯示,法國在世界的腐敗透明度排名22位。丹麥、芬蘭、瑞典、荷蘭、德國、比利時和英國等西北歐國家都排在法國前面。該機構指出,在歐洲,隻有法國和斯洛文尼亞沒有建立議會官員財產公示制度。
而本周日,法國《星期日報》對民眾是否支持官員進行財產公示進行的民調結果顯示,約63%的投票者支持在現代民主國家中,進行財產公示是必要的措施。眾所周知,現代民主政府的核心內容並非是簡單地投票,而是政府機制透明運行,接受公眾監督。
如今雖然奧朗德邁出了財產公示的第一步,但還是遭受了質疑。英國媒體報道稱,有法國民眾認為既然已經公布了部長的財政狀況,身為總統的奧朗德也應該以身作則,公布自己的財政情況。而此次將要公布財產的名單中,隻有部長,而沒有奧朗德。
這是向避稅和腐敗宣戰的一步,如果不邁出這一步,打擊像前預算部長那樣的逃稅行為,只是痴人說夢。
——社會部長德勞奈支持財產公示
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