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反腐專家解讀“廉潔政治”內涵(圖)

建設廉潔政治,干部清正是基礎,政府清廉是關鍵,政治清明是核心
2012年11月13日08:19   來源:檢察日報
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  採取有力措施推進廉潔政治建設,確保干部清正、政府清廉、政治清明

  受訪專家表示,建設廉潔政治是一項內容復雜、參與面廣的系統工程,需要納入社會主義民主政治建設的大范圍、大格局中去認識和把握,需要全黨全社會共同努力,更需要科學有效的建設思路。建設廉潔政治的關鍵在於依法治腐、依法防腐,把反腐倡廉建設納入法制化軌道,堅定地走法治反腐道路。

  建設廉潔政治,實現“三清”的目標,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,預防、教育和懲治三管齊下,缺一不可。杜治洲認為,尤其值得一提的是,要注重加強反腐倡廉法制建設,推進法制化和法治化進程。十八大報告提出“健全反腐敗法律制度”,為我國反腐倡廉建設指明了方向。

  李滿春認為,建設廉潔政治,實現“三清”目標,必須堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持“十六字方針”,緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設,深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。

  建設廉潔政治,必須堅持“以人為本”這個科學發展觀的核心。柏維春認為,人民才是公共權力的真正所有者,才是腐敗的真正天敵。隻有發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,才能對權力運行實行有效的制約和監督。建設廉潔政治,必須積極穩妥地推進政治體制改革、行政管理體制及干部人事制度改革。隻有持續深入地開展上述領域的改革,反腐敗才能有效實現“治本”,才能更好地做到“注重預防”。

  李斌雄表示,建設廉潔政治,實現“三清”目標,需要全面推進懲治和預防腐敗體系建設。具體的方式方法途徑包括教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等,尤其是要健全反腐敗法律制度。

  十八大報告提出推進依法治國,健全反腐敗法律制度,更加科學有效地防治腐敗。不少受訪專家表示,目前我國反腐倡廉制度執行力不高與制度的效力層次較低有一定的關系。他們建議將反腐敗制度上升到法律層面。反腐敗制度法律化,也是國際上廉潔程度較高的國家和地區的普遍做法。

  同時,受訪專家認為,必須通過改革創新,提高全社會的規則意識和守法意識,促使官員徹底摒棄一切人治思維和藐視法律的行為,運用法治思維和法治方式辦事。唯有如此,反腐倡廉的法律制度才可能得到貫徹落實,廉潔政治才可能變為現實。

  “完善權力監督和制約機制,是實現‘三清’目標的關鍵;實現政府的透明化和公開化,是實現‘三清’目標的基礎。”李成言告訴記者,當前,要針對制度建設失之於軟、失之於散、失之於虛等問題,著力推進科學立法、民主立法,完善反腐倡廉法律制度體系,增強反腐倡廉建設成效。同時,進一步創新反腐倡廉工作機制,加強各類廉政機構之間的合作,讓黨內監督力量、司法監督力量與人民民主監督力量、新聞輿論監督力量等形成合力,提高發現和查處腐敗問題的能力,最大限度地壓縮腐敗空間。

  胡錦濤總書記在關於政治體制改革的論述中,提出要建立健全權力運行制約和監督體系,要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。羅忠敏告訴記者,公開是腐敗的天敵,陽光是最好的防腐劑。如果權力的授予、權力的運行以及運行的結果都能在陽光下進行,那麼,建設廉潔政治,做到干部清正、政府清廉、政治清明,就不是遙不可及的事情。

  受訪專家認為,“建設廉潔政治”和“做到干部清正、政府清廉、政治清明”,都已經寫在黨的代表大會報告中,成為黨治國理政的理念和目標,這無疑增強了黨員干部、人民群眾有效防治腐敗、建設廉潔政治的信心。當然,要真正實現這一目標,還有很長的一段路要走。(孫艷敏 徐盈雁 徐日丹 戴佳)

(責編:李源(實習)、董宇)

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