专家高波在线解读中纪委全会：依法反腐将进入升级版

高波做客“反腐倡廉在线访谈”栏目 （人民网记者 高雷摄）

中国共产党新闻网北京10月28日电　(李源)近日，十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会相继在北京召开。党中央专门召开全会，就依法治国作出决定，这在党的历史上是第一次，在社会上引起了广泛关注。

党内法规如何同国家法律有机衔接？中国反腐下一步将如何进行制度改革？10月28日上午，人民网·中国共产党新闻网邀请了中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波做客“反腐倡廉在线访谈”栏目，围绕“解读十八届中央纪委四次全会精神”，与网友在线交流。访谈中，高波就依法反腐、依规治党、打虎“成绩单”等全会热点话题进行了详细解读。

四中全会后依法反腐、依规治党将进入升级版

访谈中，高波表示，四中全会事实上开启了我国依法治国的一个新纪元。依法反腐、依规治党将进入升级版的状态，打个比方就是依法反腐将进入到4.0版。从中国的腐败事件来看，我国反腐是双轨并进、双核驱动。一方面是依法反腐，另一方面还要依规治党。[详细]

重塑党员领导干部的法治信仰需要“三个要素”

高波在访谈中表示，法律、法治不是抽象的而是非常具体的。通过官员的思想作风、工作作风，包括文风、话风等，都可以看出他的法治性、法治思维、法治理念到底是怎样的水平。从纪检监察机关查办的一些案件来看，确实有一些领导干部的法纪观念、法治意识还比较淡薄，会出现所谓以权压法、以言代法等情况。要培养领导干部的法治信仰、法治观，需要契约精神、规则意识和底线思维，这三个要素在当下中国政治生态当中，对于重塑我们公职人员尤其党员领导干部的法治信仰、法治的理念是非常重要的。[详细]

全会首发杨金山案展现新一届中央“零容忍”立场

对于四中全会公报首次披露成都军区副司令员杨金山的违纪信息，高波认为，这次在党的全会上采用这样的方式，积极主动、彻底公开地来披露或者通报像这样高级别的军队将领的违纪违法的案件受到了广泛关注。本次全会积极直面问题，反映出我们党更有政治自信。我们党对于进行自我净化、自我纠错的决心不会轻言放弃。所以杨金山案在全会上释放出的首发信号，其实也可以理解为，新一届中央以“零容忍”立场将反腐败进行到底决心的一个充分展现。[详细]

今年打虎成绩单表明纪检机关执纪执法效率大大提升

今年以来查处了32名副部级以上官员，对此高波表示，从现在全国纪检监察机关打老虎、拍苍蝇所取得的成绩单来看，凸显了纪检体制改革的红利。如果按照所谓的绩效评价角度来讲，纪检监察机关的执纪执法的效率在大大地提升。我们通过这样的改革，收获了一个最强的纪律部队，其战斗力和执行力得到提升，能够在比较短的时间内多点开花，取得反腐败正面战场一些非常丰富的战斗成果。[详细]

重点监管党内“三高人群”是必要的

日前，王岐山在十八届中央纪委四次全会上表示，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。对此，高波表示，王岐山同志在四次全会上谈到的这几类重点治理对象，有高关注度、高风险值、高危害性的“三高”特点。将这些党内的领导干部“三高人群”，放在作风建设和腐败治理的“瞄准镜”中重点地进行监督管理，是必然的，也是必要的。[详细]

依规治党和依法反腐间的双向互动将成为新常态

对于司法程序是否应该全程介入反腐工作的问题，高波认为，我们经常讲把权力关进制度的笼子里，这个笼子应该是双笼的结构，要有一个法律的笼子和纪律的笼子。从四中全会的整体部署来看，我们可以期待，今后作为前端的党内的执纪程序和后端的司法程序之间的匹配度，或者说是无缝衔接的程度会更加地令人满意。可以预见，依规治党和依法反腐将会进入一个快车道，能够双向互动、合作、有机地配合、协调，这将成为一种新常态。[详细]

刑法打击是阻遏贪腐动机最有力的武器

近日有媒体报道称，十二届全国人大常委会第十一次会议开幕，将审议刑法修正案(九)草案，草案拟修改贪污受贿犯罪的定罪量刑标准。对此高波认为，从立法的主观意图上来看，修改草案符合当前对贪腐行为零容忍的需要。刑法打击对于阻遏贪腐的动机，是最有力的武器。这次修法非常及时、智慧地把原来以贪污数额来定罪，调整到以性质来量刑。这有一个什么样的好处呢？事实上，个别官员的主观恶意和社会危害，有时候是难以通过贪腐金额体现的。[详细]

对掌握公权的领导干部要进行“加减乘除”

对于下一步党风廉政建设将如何开展，高波认为，从现在来看，要围绕着依法反腐、依规治党，核心还是围绕着权力的制约和监督，这是重头戏也是主战场。下一步要继续推进“三不”机制建设，把治标和治本紧密结合起来。对于掌握公共权力的领导干部或者相关部门，可以运用“加减乘除”开展工作：一是负面清单做加法；二是权力清单做减法；三是责任清单做乘法；四是问题清单做除法。[详细]

访谈最后，高波表示，要使党纪党风、政风行风，包括我们的社风、民风能够焕然一新，只要真心实意地、实实在在地加强对权力运行的制约和监督，风清气正的政治新生态还是会早一天在世人的面前浮现，我们对此还是充满信心、充满期待。