中国共产党新闻>>反腐倡廉
一个乡镇的劳保所长与一个党委委员相互勾结,演了一出贪污返乡农民工创业补贴款的把戏。检察机关侦查此案时发现一张写有“mnyq,4000”的纸条——

侦破,从一张神秘纸条入手

廖三 江雨洲 李春艳
2013年07月18日07:22   来源:检察日报
【字号 】 打印 社区 手机点评 纠错  E-mail推荐: 分享到QQ空间  分享


解开纸条之谜

吴翔知道大势已去,于是把事情经过如竹筒倒豆子般全部供述。

2009年9月,吴俊良在为大平乡返乡农民工办理自主创业补贴资金手续过程中,要求陈智祥等8位返乡农民工在取得创业补贴资金后,各给1000元作为“辛苦费”。如此,吴俊良共索取贿赂款8000元。

同一时期,吴俊良伙同吴翔虚构贺州市大平绿泉腐竹厂安置了返乡农民工77名、贺州市兴和木材加工厂安置了返乡农民工51名、广西中亚矿业科技有限公司安置了返乡农民工78名的材料上报到平桂管理区劳动就业服务中心,共骗取国家资金20.6万余元。

2011年农历年春节前的几天时间,如惊弓之鸟的二吴住进市区某酒店急匆匆商议保身之计。当天,两人在密不透风的房间互相背了几个小时台词。末了,双方还是不信任对方的记忆力,把内容写在纸条上:“填报材料……mnyq,4000。”其中“mnyq”是“没拿有钱”的开头拼音首个字母,二吴认为如果写“没拿有钱”万一被发现,太过明显。于是想出用几个字母代替。万一扛不住检察院的审讯,最后的防线就是:只拿了最多不到4000元的一些钱物。

2011年5月9日,当侦查员提审吴俊良时,他还是抱着侥幸心理:没拿有钱。如果说贪污,最多也是收了一些农民送的烟酒,最多价值也不到4000元。

两个月后的一天,当吴俊良听说吴翔的案件早已侦查终结时忏悔不已:“吴翔跟我同学四年,我们是上下铺,感情很好,我如果说了,也害了吴翔,他家庭也毁了,他家里也很困难的,以后我们出去,他会恨死我。”十多年前是同窗,十多年后还是“同窗”,戏剧性的变化让吴俊良感慨:“当初我不进劳保所工作就好了,吴翔叫我到劳保所工作,就是为了方便操作这件事,如果是其他人,他没有那么方便,也可能做不了,唉!”

荒唐的培训

吴翔和吴俊良彻底缴械,通过二吴贪污补贴款案,侦查员顺流而上,一个荒唐的培训计划在侦查员们一步步追索下,慢慢浮出水面。

2011年12月21日,八步区检察院对平桂管理区人力资源和社会保障管理局的二层机构劳动就业服务中心主任兰海涛立案调查。兰海涛官职不大,可是他却掌握着整个区劳动培训及就业补贴款项发放的审核工作。要是乡镇下面报上来的情况不符合实际情况,他有权停止审批。

时间回到2008年,国家为解决因全球金融危机而导致大批农民工从广东工厂返乡的就业问题,出台了对返乡农民工就业技能培训、鼓励企业安置返乡农民工的有关政策。

2009年12月,一个挖掘机驾驶员培训班准备启动。兰海涛把眼光放到挖掘机驾驶员培训上,这个培训补贴高,每培训一名驾驶员补助1900元。一天,一个叫肖先的人找到兰海涛,提出1900元可以培训出一个挖掘机驾驶员,并且他还可以从每培训一个人中拿到400元左右的辛苦费。

兰海涛将信将疑。俗话说:“蛇有蛇路,鼠有鼠路。”肖先几天后就帮兰海涛定下培训计划。接受培训的单位是贺州市商都技术学校,学校虽然有资质,有教学场地,有机器,但是根据文件精神,挖掘机驾驶员培训属于A类技能培训,培训时间在400个标准学时以上,上机时间不得少于3小时。看到这个情况后,兰海涛也觉得有点难度,提出理论教学由服务中心负责。最后,决定由肖先负责挖掘机驾驶员培训,培训好后由财政补贴。因为有这么好的培训机会,公告一经贴出,两天不到就有200多人报名学习。最后确定第一期接受120多人学习。

培训近乎荒唐。学员在学校根本就不学什么理论知识,也没有什么机会上机操作。肖先找来《燕子李三》等几十部流行的打打杀杀的剧集冗长的符合农村青年观看的电视剧,让这些学员拥挤在一间教室看录像。随后,肖先把培训资料上报,兰海涛也不愿意多看一眼大笔一挥,算是验收合格。接着财政根据服务中心的报告,拨了34万多元到培训学校,钱转过来后,肖先不忘事先的约定,于2010年7月的一天,拿出6万元,其中有2万元给兰海涛,剩下的说是给服务中心的辛苦费。

侦查员们把这个荒唐的培训班的财务情况清晰还原出来,在每一笔钱的进出里,兰海涛不得不承认了自己的受贿行为。随后,还供出了收受河南籍书商邝某9万多元的贿赂,收受望高工业管理区某厂贿赂2万多元,收受吴翔和吴俊良办理补贴过程中给予的贿赂1.5万多元。从2008年12月到2011年5月,兰海涛利用职务便利收受贿赂18.8万余元,贪污4万元。

2011年12月8日,吴俊良被法院一审以贪污罪判处有期徒刑十年,以受贿罪判处有期徒刑六个月,决定执行有期徒刑十年。吴俊良上诉,2012年2月,终审法院裁定维持原判。吴翔被法院以贪污罪判处有期徒刑五年。

2012年11月1日,法院一审以受贿罪判处兰海涛有期徒刑八年,以贪污罪判处有期徒刑五年,数罪并罚决定执行有期徒刑十一年。兰不服判决上诉。2013年6月2日,贺州市中院裁定驳回兰海涛上诉,维持一审判决。

案后说法

国家为了加强“三农”建设,出台了一系列强农惠农政策,有力推动了农村经济社会发展。但是,有些政策在地方的实施具有临时性,缺乏严谨的规范程序和有效监督,导致一些私欲膨胀的工作人员大行贪污受贿之事,农民的利益也得不到保障,给新农村建设和社会稳定埋下了很大的隐患。

吴俊良、吴翔和兰海涛贪污受贿案件的暴露,给我们敲响了警钟。为防止类似侵害农民利益的贪腐案件发生,各有关职能部门还需进一步加强各项补贴款管理发放的规范化建设,加强对政策落实人员的教育、培训和监管,建立健全责任、监督体系,发挥审计和财政部门的监督作用。加强各环节的监管,严防惠农补贴被截流、套取,确保各项惠农政策在落实工作中不走样。


相关新闻:

·安徽萧县原县委书记毋保良涉嫌受贿案办案纪实

·浙江玉环宣传部原副部长受贿受审 虽没办成事钱照收不误

·卫生局女会计挪公款376万余元 预防课后投案自首

   ·国家粮食局:中储粮对农民打“白条”问题属实 责任人被处理

·苏州两名干部因涉嫌犯罪被移送司法机关

·湖南工业职业技术学院党委书记涉嫌违纪被调查

·长沙芙蓉区政协副主席陈建萍涉嫌违纪被立案调查

·湖南益阳广播电视台一副处级编委涉严重违纪被立案调查

(责编:常雪梅、姚奕)

更多关于 反腐倡廉频道 的新闻
· 福建省环保厅副厅长王国长涉嫌严重违纪被立案调查
· 中储粮河南原总经理受贿千万 妻子情妇上阵收钱
· 中纪委监察部议事协调机构精简三分之二
· 山西石楼县领导被指参与地产开发 官方称已停工
· 吉林省白山市安监局原副局长等4名渎职官员被立案
· 教科院院长被指携妻“公务出国游”
· “反贪硕士班”的理想与现实
· 国家粮食局:中储粮对农民打“白条”问题属实 责任人被处理
· 黄树贤:中央纪委监察部议事协调机构由125个精简至39个
· 公安局长伏法前感叹还没喝过路易十三 


  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

·焦点新闻