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监督之问:国企“三公”经费应否纳入公开范围?
“天价招待费”被曝光后，公众普遍要求中国铁建公开招待费详细内容，甚至有网友表示，要把什么时间、什么地点接待的、接待了谁、花了多少钱、送了什么礼物，都详细公开，以消除有关人员大吃大喝、奢侈浪费甚至贪污腐败的嫌疑。对此，该公司负责人称，要向国务院国资委和证监会申请后，详细费用才会对公众公布。著名财经评论人士叶檀则认为这一答复“站不住脚”，理由是招待费并非商业秘密，公众有权知晓并予以监督。
在接受记者采访的过程中，一直力推“三公”经费公开的蒋洪也多次谈到“公开”二字。他认为，包括中国人寿、中国铁建在内的国企只有公开招待费具体构成，才能自证清白，才能消除公众疑问。“国有企业经营需要一定的自主权，但花了钱必须让大家知道。因此只有有关企业提供招待费用的具体构成后，公众才能判断‘天价’招待费里，是否存在不合理招待，是否有人为私人利益进行利益输送。”
同时，他建议应尽快把国企“三公”经费纳入公开范围，接受民众的监督。“现行‘三公’经费公开制度暴露出一个缺陷:目前的‘三公’经费公开还仅限于政府部门，其实，国有企业的钱也是公款，其公车消费、出国考察以及业务接待花的都是‘公家’的钱，因此其‘三公’经费有必要公开。”
另外，他表示，要消除“天价”招待费现象，最根本的还在于给市场一个公平的竞争环境，对于企业经营活动，尽可能让市场竞争来决定，而不要用行政权力来干预。要减少垄断的因素，以减少通过过度招待这样的方式来竞争的必要性，彻底打破“天价招待费”的市场潜规则。（郭美宏）
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