去年8月5日,浙江溫州甌海發生一起慘烈的爆炸事故,事故造成13人死亡,15人受傷。記者16日從浙江省安監局獲悉,該起重大事故調查報告已經出爐。該起爆炸事故被認定為是一起由安徽人姜其功非法組織生產引起的重大生產安全責任事故,姜其功及其妻子將被追究刑事責任,包括甌海區區長彭立華在內的14人受到黨紀或政紀處理。
2012年8月5日16時40分左右,溫州市甌海區郭溪街道一幢二層房屋因生產過程中鋁粉塵發生爆炸導致坍塌並燃燒,事故共造成13人死亡、15人受傷,其中6人重傷。經查,爆炸點是一個專為鎖具企業進行門執手(把手)拋光的加工場,並無營業執照。
該加工場負責人為姜其功,男,39歲,安徽省戶籍,小學文化。
2009年在姜其功他人手中轉來一拋光加工場,並於當年5月在溫州市工商局注冊了名稱為“溫州市甌海麗岙其功拋光加工店”的個體工商戶營業執照。2011年3月營業執照因自行停業被注銷。
2011年9月,姜其功從溫州甌海區郭溪街道魯征修兒媳處租用2間半二層房屋及簡易棚,作為拋光加工場地及用於員工居住,並於當月將拋光加工場從麗岙遷至現址。
據悉,該加工場共雇有員工16人,其中14人為姜其功及其妻李瑞芳(安徽省戶籍)從安徽老家帶來的親戚。爆炸點本為一樓房,為另一人魯征修所有,后出租給姜其功作拋光加工場,而加工場西側為與其相連2間二層民房,東面則是另一相距僅3米的出租民房。
2012年8月5日下午,除1名員工請假外出、另1名員工在宿舍休息外,車間內有14人在作業,姜其功夫婦因外出也不在現場。
當天16時40分左右,一聲劇烈爆炸之后,加工場及與之相連2間民房共計4間半二層民房整體倒塌,並起火燃燒,爆炸沖擊波同時致使加工場周邊民房嚴重受損。
加工場內14名作業人員和樓上正在休息的1名員工,以及西側與加工點相連的2間出租房內7人總共22人被埋壓(其中有部分人員受傷后自行掙脫逃離現場)。
最終,該起事故造成13人死亡、15人受傷,其中6人重傷。
據調查,該起事故的直接原因是加工場拋光作業間內懸浮在空氣中的鋁粉塵濃度達到爆炸極限,遇拋光機電機控制開關產生的電火花發生爆炸。
根據該起重大事故調查組的報告,事故的間接原因還包括加工場通風除塵不良、加工場配置的電氣設備不防爆、加工場選址不當、當地工商部門打擊無照生產經營工作不力、當地出租民房和流動人口管理不到位、供電單位不負責任、當地政府組織開展打非治違和隱患排查治理工作不夠深入、不夠徹底等。
調查組認為,該起爆炸事故是一起由姜其功非法組織生產引起的重大生產安全責任事故。姜其功及妻子李瑞芳等人均將被追究刑事責任。
另外,調查組還給予了14人黨紀或政紀處理。其中,甌海區區長彭立華行政警告處分,甌海區委常委、副區長周一富行政記過處分,溫州市工商局甌海分局副局長韓志勇等均受到不同程度的黨紀或政紀處理。(記者 趙小燕)
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