|
协会管理漏洞大 打个招呼两辆车
司法机关在办理这起案件过程中还发现，有的干部还借“打招呼”帮助承揽项目进行权钱交易。
因为有关部门将监理师继续教育业务委托给中国建设监理协会，２００８年，一家公司为承接监理师网络教育业务而找到刘宇昕，请他帮忙跟协会“打个招呼”。
“按惯例这个项目应该招投标，但刘宇昕打了‘招呼’，所以没经过招投标，就将业务交给了刘宇昕介绍的公司。”中国建设监理协会有关负责人在案发后如此表示。
为表示感谢，这家公司在征求刘宇昕意见后，购买了一辆丰田凯美瑞汽车，“借给”他使用。２００９年５月，刘宇昕把车撞坏了，提出想换辆车，这家公司又购买了一辆价值近２５万元的丰田ＲＡＶ４车，继续“借给”刘宇昕用。
“刘宇昕案暴露出目前行业协会管理疏漏。”办案人员告诉记者，对于大额项目既不通过招投标程序采购，也不经协会领导集体决策，刘宇昕正是利用了这一漏洞，利用职权便利，要求协会负责人将相关业务直接交予指定单位承揽，并与协会负责人共同收受贿赂。
办案人员表示，应健全上级主管部门对行业协会的纵向监督机制，加强重大业务的专项监督，对于行业协会的重大项目应依照规定进行公开招投标，严防“暗箱操作”。
保密信息“跑冒多” 滴漏一次值几万
在北京市司法机关查办的多起涉及住建系统的受贿案件中，提前透露评审信息也成为“寻租利器”。
办案人员告诉记者：“建筑企业资质评审有严格纪律和保密规定，不允许评审专家互通评审信息，向评审企业透露评审信息。但掌握信息的人却将其当成‘商机’。不管通没通过，提前透露一条消息就能值几万块钱。”
住建部建筑市场监管司综合处原调研员罗晓杰受贿案便因此而起。罗晓杰说，因为工作原因，她能提前知道资质审查情况。大概２００７年有人向她提出“提前透露评审信息”合作要求，她同意了，先后收了４５万元。
“不论企业是否通过评审，她都提前通报，这样就可以提前告诉企业，企业也愿意找她办资质升级的事。”向罗晓杰行贿的重庆一家从事资质申请代理的企业负责人说，企业如果提前得到通过的信息，即使还没公告，也可以通过省级建设部门开出“资质升级”证明，从而可以更早以“高一级的资质”参加招投标。
作为建筑企业资质审查专家库专家，北京市住房和城乡建设委员会综合服务中心副主任颉建玮也是“信息倒卖”链条上的重要一环。
颉建玮说，罗晓杰曾找她关照一些企业资质升级的审批事宜。如果她刚好审查这些企业，就会在一些不太重要的标准方面予以放宽。如果她没有参加审查，便会联络专家打听结果。每一次，都提前把消息透露给罗晓杰。罗晓杰为表示感谢，分三次共汇给她８万元。
除了作为专家接受罗晓杰的请托，颉建玮还利用职务之便，对有的企业存在的“借证”等“蒙混”情况给予“放行”，并提前透露相关信息，收受“好处费”４万元。
办案人员告诉记者，虽然对于评审信息有规定，但管理过于宽泛，缺乏严格，相关人员不按规定执行，导致评审保密信息“跑冒滴漏”现象严重，有的专家还相互“串通”信息。对此，应建立完善保密制度，严格治理“瞎打听”“乱泄露”问题。（记者刘元旭、涂铭、王昆）
|
