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乡镇纪委的“公平力”
“乡镇纪委的规范化建设，在这次抗震救灾中发挥了独特的监督作用和维稳作用。”
——宝兴县委常委、县纪委书记伍雅鸿
“纪委同志，我们小步坪村民有两百多人，两天了都没收到帐篷，自己搭的帐篷给雨水淋湿透了，没法住，旁边几个村政府都发了帐篷，没人管我们啊！”
4月23日一大早，宝兴县纪委的投诉点上，县纪委常委杨明星就被10个农民围住了。杨明星问清缘由后，立即找来了小步坪所在的穆坪镇专职纪委副书记杨明申来到现场。
杨明申问清情况后，发现村民是怕物资被干部先行占用，故而产生了担心。杨明申拿出了穆坪镇的物资发放公示单，对村民说，“目前外面支援的帐篷只到了少量一点，我们只能按照谁严重，谁先领取的原则，物资给了谁，这都是公示了的，请你们放心，等后续物资一到，立刻发放。”
10个村民仔细研究后，看得出来，感到满意。离开时，表示一定克服困难，对政府安排放心。
杨明星告诉记者，各地的救援物资大量到达乡镇后，乡镇纪委要立即登记造册，按照“谁领取谁签字”的原则，核实好每一笔物资的真实来源和出处。
而杨明申手中的发放物资公示单，只是其中一环。据他介绍，“孤岛”时期，外界救援物资空投到宝兴县消防大队，收到后，纪委先监管、公示，然后由乡镇来领取，再由乡镇纪委再监管、再公示。
大批救援物资迟迟未到时，群众的情绪波动性与脆弱性逐渐增大。杨明申回忆起当时的压力，“一瓶矿泉水都可能引发群体情绪”。作为监管者，必须每一步都小心翼翼，而更为重要的是，乡镇纪委的角色在安抚工作中也收到了奇效。
杨明申除了在镇政府监督物资发放外，还必须每天跑遍各个村头，安抚受灾家庭。他的包里，少不了有县纪委领导和自己签名的发放明细单以及公示单。
“我们每一步都要保证纪委的触角到位，让物资发放公正明细，谨防物资冒领冒用，重复领取。”杨明申告诉记者，“关键时刻，什么是金子？就是救援物资，必须物尽其用。”
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