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扫清外围，检察官拿到关键供述
2011年5月，中央电视台焦点访谈栏目以“关注西部学生小餐桌”为题，披露了西部地区一些寄宿制学校学生吃不饱、吃不好的问题。这一现象背后是否存在职务犯罪，检察机关予以高度关注。
2011年下半年，织金县检察院对织金县教育系统可能存在的职务犯罪线索进行了秘密初查。调查工作的重点，主要集中在教育系统在寄宿制学生食堂承包、基础设施建设、设备采购、图书采购等方面可能存在的突出问题。检察官利用开展预防职务犯罪宣讲进校园、进社区等活动，通过发放问卷、走访调查等多种形式，获取到许多反映该县教育系统工作人员职务犯罪的信息和线索。
2011年10月，织金县检察院对案件线索进行分析后，选择性地集中力量调查了某乡镇学校的两名食堂承包人，掌握了织金县教育局安全教育股股长潘某涉嫌受贿的犯罪事实，并顺藤摸瓜，挖出了在教材教辅资料征订、学校相关制度标牌制作过程中，县教育局常务副局长陈恩来、基础教育股股长林登选收受教学器材承包商陈某、重庆某出版集团业务员高某贿赂的犯罪线索。
办案人员找到教学器材承包商陈某，将他带到检察机关进行调查。起初，陈某对涉嫌的行贿事实拒不承认，对与陈恩来、林登选的日常往来更是只字不提，但在检察官强有力的证据出示和政策攻心下，陈某逐渐明白自己想瞒的事再也瞒不下去了，为争取从宽处理的机会，他开始逐一交代几年来与县教育局官员的非法经济往来。
原来，陈某主营织金县域内各中小学教育教学设施、器材的生意。近年来，随着中央对贵州等西部地区教育教学经费投入的不断加大，在国家级贫困县织金县，各乡镇中小学的经费、财力不断加强，学校对教学条件的完善有了更多要求，对相关配套设施的采购力度也相应加大，经商多年的陈某觉察到其中蕴含的巨大商机，期待能分上一杯羹。2009年，他将经营重心全部转移到织金县，开始与教育系统的干部职工积极接洽、培养“感情”。
陈某的苦心经营很快见了成效。通过熟人介绍，他在一次私人饭局上认识了教育局副局长陈恩来，并迅速与其熟络起来。陈某以同姓为由，对陈恩来呼为“兄弟”。没过多久，陈某的公司就承包了织金县各中小学食堂、学生宿舍相关制度标牌的制作工程。工程即将收尾时，负责验收的林登选配合陈恩来的“指示”，对标牌质量睁一只眼闭一只眼，走走过场就验收合格了。这单业务让陈某的公司赚了20多万元。
陈某相信自己终于等来了盼望已久的贵人，为了捞到更多生意，此后每到逢年过节，他都带上现金去给陈恩来“上供”，前后两年花在陈恩来身上的钱就有6万元。另外，陈某有一次到乡下赴宴，途中偶遇林登选，就借机送给他5000元“零花钱”。
陈某涉嫌行贿的事实调查清楚后，办案人员又奔赴重庆找到另一个行贿人高某。高某很快承认了向陈恩来、林登选行贿的事实。
2005年的一天，陈恩来的办公室走进一个打扮入时的访客，她就是高某，重庆一家知名图书出版集团的业务员。2005年，该集团出版的几种教材、教辅资料获准进入贵州省教育厅教材教辅使用目录，拥有了在贵州公立学校发行的准入资格。不久，高某受公司委派，前往织金县教育局联系接洽订购事宜。她找到了分管教材、教辅资料订购工作的陈恩来，向他表示:“如果能得到陈局长的关照，每年我们集团会按销售比例返点给您。”第一次见面，高某就塞给陈恩来2000元钱，以示“合作”诚意。
急于求财的陈恩来马上会意，当即表示高某无需担心，他会安排林登选股长具体操作、办妥此事。随后，陈恩来和林登选私下沟通，决定选用高某公司出版的教辅教材，还约定由林登选具体接洽高某，逐年收取“返点费”。后据高某回忆，几年间她总共送出25万元现金。至此，外围取证工作基本完成。办案人员认为，正式接触陈恩来、林登选的时机已经成熟。
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