自觉“无辜”
认为受贿全是被逼无奈
中储粮直属库在中央储备粮、临时储备粮和托市粮的粮食收购、仓储管理、轮换、调拨过程中,保管、轮换、收购、出库费用全部由国家拨付。而国家拨付资金权力的行使,主要由直属库主任和领导班子决定。因此,让哪个粮食企业来做这些多达成百上千万元利润的业务,就这几个人说了算,特别是作为“一把手”的夏宝莹,权力自然更大一些,淮安地区的粮油企业都把他们像“财神爷”一样贡着。逢年过节、生日、孩子上大学等“礼尚往来”,成为各地粮食企业向夏宝莹等人“进贡”的最好时机。
“夏宝莹在捞取个人钱财方面颇具个人特色。从已经查实的19起受贿事实中我们发现,其收钱的时间一般都是春节、中秋节前后,大多是以拜年的名义送的。”该案承办检察官陈兰花介绍说,如果是在家受贿,他会和行贿人拉扯很多时间,但大多全部收下；如果送钱的人请他出来,他一般都是一个人出门,这说明他对行贿人的意图很明了。
“夏宝莹收钱时也会看当时环境和行贿人‘客气’一段时间,最后一般都没能‘拒绝’成功；如果是行贿人在他办公室行贿,他也会客气一下,但他说怕被别人看到,也‘只能’收下。在供述中,他认为受贿全是被逼无奈、推脱不掉的事,甚至觉得自己很‘无辜’。”陈兰花说。
此外,夏宝莹还用自己的权力帮亲朋好友发财。他有个同学叫庄思俭,以前关系就比较好。2005年,夏宝莹从南京调到淮安当直属库主任时,庄思俭下岗在家没事,就请夏宝莹帮忙找些工程做。在夏宝莹的帮助下,庄思俭得到了直属库涟水分库义兴库工程等四项工程。为了报答夏宝莹,庄思俭先后向夏宝莹行贿12万元。
经检察机关审查认定,2005年至2011年期间,夏宝莹在任南京苏储粮油管理咨询有限公司法定代表人、中储粮淮安直属库主任、中国储备粮管理总公司江苏分公司董事长兼总经理期间,利用贸易粮买卖、粮食代购、代储、代销、仓库租赁、建库道路工程等方面的职务便利,收受粮油企业老板、建筑商、下属人员等多人贿赂共计322000元和价值20000元的购物卡。
据陈兰花介绍,另外还有38万元受贿款,因淮安直属库有人案发,被夏宝莹陆续退还给了行贿人。“他还把这部分受贿款全部推给了他妻子,说全是妻子在家收的。如今,他妻子玩起了失踪,证据上缺少其妻子的供述,所以检察机关暂未对这部分受贿金额进行认定”。
在夏宝莹的“领导”下,其下属对其发财致富的方式方法也竞相效仿。财务科长江顺航,2008年至2010年,因在粮食代购代储协议中资金拨付等方面关照代购企业,先后3次收受他人贿赂共计21万元,其中有两次收了10万元；副主任兼盱眙分库主任张鸿玉,2007年至2012年,5次收受他人贿赂共计人民币11万元,其中还对夏宝莹行贿1万元；副主任华祝田,2007年至2009年,因在合同签订过程中以及业务履行过程中,在资金拨付上给予代购企业关照,5次收受他人贿赂共计33万元,其中,2009年7月1次收了相关粮企15万元。（记者 丁国锋 见习记者 马 超 通讯员 赵德刚）
■链接 重庆南川一骨科主任受贿356万余元
重庆市南川区一医院骨科主任,利用骨科手术中使用骨科耗材产品的建议权,收受骨科耗材销售人员贿赂高达人民币356.57万元,并为其牟取利益。近日,重庆市南川区人民法院一审公开宣判被告人曾肖宾犯受贿罪,判处有期徒刑11年。
曾肖宾原在南川区某医院担任外三科、骨二科主任,由于骨科手术中需要使用大量的骨科耗材如关节固定器、人工骨等,而骨科的专业性很强,所以这些耗材产品的选择主要由骨科主任作出建议,并向医院领导申请,最后由医院与供应公司签订销售服务合同。于是,曾肖宾从2008年起至2012年年初,利用对骨科耗材的建议权,向医院建议使用其指定公司提供的骨科耗材,并收受销售人员丁某、罗某巨额贿赂共计人民币356.57万元。（记者徐伟 通讯员余陈洋）
□说“法” 管理层权力监管乏力滋生腐败
社会公益与企业逐利共存于一体时,便给了一些人可乘之机,把国家政策变成部门甚至个人牟利的工具。由于中储粮直属库管理层权力监管乏力,而夏宝莹等人又对粮库粮食及国家资金具有支配权,在政策性粮食收购、仓储管理、轮换等业务上有权委托企业,这些被委托的企业每年都会因此有上百万元的收益,不少私人粮企便竞相通过行贿的手段与夏宝莹等人拉关系。此外,由于中储粮属国务院国资委直接管理,中储粮的各个直属库是基本免于纪检、工商、税务等部门的外部直接监管,在权力缺乏外部监督的情况下,在这个领域产生腐败问题也就不足为怪。（马超）
