第二章 經費管理
第七條 黨政機關應當加強預算編制管理，按照綜合預算、細化預算的要求，參考近年預算執行情況，科學預測下一年度增減變化，將各項收入和支出全部納入部門預算。
加強非稅收入管理，黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、專項收入、國有資源（資產）收益和處置等非稅收入，必須實行收支兩條線管理，嚴格按規定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠佔、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。
加強結余結轉資金管理，結余結轉資金與新增資金應當區別對待、分類管理，並與下一年度預算安排挂鉤。
第八條 黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，未經批准不得擅自改變預算支出用途﹔嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。
嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出，無特殊情況，不得超過上年支出規模。年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。
建立預算執行全過程動態監控機制，完善預算執行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，對預算支出實施從預算編制環節績效目標申報、事中執行監控到決算環節績效評價的全過程管理，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的准確率，防止年底突擊花錢等現象發生。
第九條 推進政府會計制度改革，健全完善黨政機關會計核算辦法，規范會計核算行為，准確核算機關運行經費，全面反映行政成本。
第十條 財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標准。
加強相關開支標准之間的銜接，建立健全開支標准動態調整機制，根據本地區經濟發展情況、有關貨物和服務的市場價格變動情況，定期調整相關開支標准，增強開支標准的協調性、規范性、科學性。調整間隔年限不低於3年。
嚴格執行開支范圍和標准，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標准以及與相關公務活動無關的費用。
第十一條 全面實行公務卡制度。加快推進公務卡制度改革，凡實行國庫集中支付的預算單位都應納入改革范圍，嚴格執行公務卡強制結算目錄和現金使用比例控制制度。黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支出，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。嚴格履行先刷卡消費、后結算還款流程，嚴禁預算單位通過公務卡預借、提取現金，以及向本單位其他賬戶劃轉資金等違規行為。
第十二條 黨政機關採購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。
政府採購應當依法完整編制採購預算，嚴格執行經費預算和資產配置標准，合理確定採購需求，不得超標准採購，不得超出辦公需要採購服務。
嚴格執行政府採購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地，採購需求不得含有傾向性或排斥潛在投標人的內容。採購公開招標數額標准以上的貨物、工程和服務，應當進行公開招標，確需改變採購方式的，應當嚴格執行有關公示和審批程序。列入政府集中採購目錄范圍的，應當委托集中採購機構代理採購，並逐步實行批量集中採購。嚴格控制協議供貨採購的數量和規模，不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。
黨政機關應當按照政府採購合同規定的採購需求組織驗收。政府採購監督管理部門應當逐步建立政府採購結果評價制度，對政府採購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。
加快政府採購管理交易平台建設，推進電子化政府採購。
第三章 國內差旅和因公臨時出國（境）
第十三條 黨政機關應當建立健全並嚴格執行國內差旅內部審批制度。從嚴控制國內差旅人數和天數，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
第十四條 國內差旅人員應當嚴格按照規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由出差人所在單位承擔，對超標准、超范圍支出部分，由差旅人員承擔。
差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的，必須按標准交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受正常公務活動以外的安排，不得接受禮金、禮品和土特產品等。
第十五條 外事部門應當按照中央有關規定、年度財政預算和實際工作需要，統籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁集中安排團組赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國限量管理規定，不得把出國作為個人待遇，安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。
組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。
第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或取消。
加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費先行審核制度。派出部門應當提供同級財政部門出具的出國經費審核意見，無出國經費預算安排的不予批准，確有特殊需要的按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所屬單位、企業和我駐外機構等攤派或轉嫁出國費用。
第十七條 出國團組應當嚴格按照規定標准安排交通工具和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標准住房和用車，不得擅自增加出訪國家或地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。
出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。
第十八條 嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。
嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標准接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價証券、支付憑証等。
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