花某私藏的200多發軍用制式子彈
檢察官對國土所原所長的家進行突擊搜查，雖然沒有起獲預期中的大量現金，卻發現了花所長的特殊收藏品——
床頭櫃裡裝著200多發子彈
2012年2月初，江蘇省淮安市淮安區檢察院反瀆職侵權局接到群眾舉報，該區境內的欽工鎮郎顏村大片農田被人為破壞，長期無人過問。該院立即派反瀆干警前往郎顏村查看……
田土被挖牽出受賄案
現場情況讓干警們大吃一驚:該村西灘一組幾十畝農田被深挖了至少4米，形成一個巨大的“盆地”，“盆地”裡庄稼稀疏枯黃，雜草叢生。
據村民講述，以前這塊地和周圍農田一樣都是長庄稼的好地方。從2006年開始，有窯廠到這裡挖土，使田地長期拋荒。近兩年才恢復耕種，但因傷了地氣，庄稼長勢大不如前。
幾十畝農田被人深挖了4米取土，持續幾年時間，如此明目張膽地破壞農田卻無人制止。顯然，這裡存在嚴重的瀆職行為，淮安區檢察院反瀆局決定立即展開調查。
查知非法取土的窯廠由胡某經營，反瀆干警立即調查胡某的下落，發現胡某的工廠已經停業，胡某本人正因涉嫌其他刑事犯罪被羈押於淮安區看守所。辦案人員對胡某的提審十分順利，急於爭取立功的胡某不僅承認了自己違規取土的行為，還交代為逃避查處曾多次請欽工鎮國土所工作人員吃飯、旅游，並分幾次向時任國土所所長花某送上現金6.5萬元。
胡某正被關押，他的交代應該不會被受賄人花某察覺。如何利用這一有利情況快速突破案件？反瀆局開會研究，認為欽工鎮窯廠很多，花某還曾收受其他人賄賂的可能性很大。而在受賄數額巨大的情況下，腐敗分子往往不敢把贓款存入銀行，而是選擇藏匿在家。為此，辦案人員決定對花某家進行突擊搜查。
發現200多發軍用子彈
2012年2月17日，淮安區檢察院反瀆干警全體出動，直奔花某家。
辦案人員向花某出示了搜查証，依法展開搜查。搜到臥室時，辦案人員發現床頭櫃裡還藏著一個保險櫃。打開保險櫃，裡面是個黑色布袋。因為出乎意料的沉，那布袋剛被提起來時還差點掉到地上。辦案人員心裡一驚:這麼沉的袋子，又藏在保險櫃裡，難不成裝的是金條?
布袋打開，又一個意外出現了:裡面全是嶄新的子彈!金黃色的子彈在燈光下閃閃發亮，有些包裹子彈的牛皮紙甚至尚未拆封。經過清點，子彈一共269發，其中264發是制式軍用56式步槍彈，5發是制式軍用56式步槍空包彈。
雖然沒有發現預期中的大量現金，但僅憑這意外查獲的200多發子彈，花某的行為已經涉嫌刑事犯罪。當日，淮安區檢察院以涉嫌受賄罪、私藏彈藥罪對花某立案偵查。証據確鑿，花某無從狡辯，很快交代了全部犯罪事實……
2003年底，胡某承包了郎顏村窯廠。因缺少土源，胡某經常在該村零散取土。欽工鎮國土所巡查人員發現后，多次前去制止。胡某和花某就這樣認識了。2004年10月的一天，胡某送給花某2萬元現金。此后，二人達成默契，該取土取土，該檢查檢查，互不干涉。
假報告換來採礦許可証
按照有關規定，沒有合法的採礦許可証，窯廠就沒有合法身份，更無權在任何地方取土。而胡某的窯廠從沒辦理過採礦許可証，一直處於非法運營狀態。胡某很不安心，多次要求花某想辦法為自己辦証。
不耐煩胡某隔三差五就來“坐坐”，花某決定幫他這個忙。材料報到區國土局，很快就被退了回來。理由很簡單:材料裡沒有明確取土范圍。花某犯了難，他知道國土局是絕不會允許從農田取土的。
最終，花某親自操刀，炮制了一份《欽工鎮廢黃河沿線中低產田改造的論証報告》，用以說明為了更好地種植糧食，有必要對一些中低產田進行部分取土。花某在報告上蓋了國土所的公章，再次送到區國土局審查。
胡某的採礦許可証終於辦了下來。美中不足的是，申報材料裡雖然將郎顏村一組的土地作為取土范圍，可批下來的採礦許可証規定的取土范圍，卻只是胡某的窯廠用來堆土的一塊地方。
也就是說，胡某的窯廠仍然沒有合法的取土范圍。但胡某不管這些，反正有花某“罩著”。大肆採土后自己的窯廠用不完，胡某還轉手將土賣給其他窯廠，干起了販土的生意。
根據規定，採礦許可証每年都要年審。年審通過的一個必要前提是:辦証方上年度無非法用地、非法取土情況。胡某的窯廠從未停止非法取土，卻每年都能順利通過審查。
國土資源損失85萬余元
2008年春節后，花某暗示胡某“意思”一下，胡某沒有行動。同年3月，上級國土部門接到花某的匯報，成立聯合執法組，要對胡某的非法取土行為進行處罰。為平息此事，盡量減少罰款，胡某趕緊來到花某家，送上1.5萬元現金。一個月后，花某退居二線。
對家裡的軍用制式子彈，花某也坦白作了交代:自己年輕時在部隊當兵，做過軍械員，負責管理槍支彈藥，退伍時為留作紀念，利用工作之便從武器庫裡偷出200余發子彈，一直藏在家，連家人也瞞著。
檢察機關依法查明:花某在任欽工鎮國土所所長期間，不認真履行工作職責，對轄區內非法取土行為的監督檢查流於形式，導致欽工鎮郎顏村64.46畝農田被非法取土，造成直接經濟損失85萬余元，其行為已涉嫌玩忽職守罪;花某利用職務之便為他人謀取利益，收受胡某等人現金、購物卡合計8.8萬元，已涉嫌受賄罪;花某私藏軍用步槍子彈，情節嚴重，已涉嫌私藏彈藥罪。
2012年8月28日，淮安區檢察院以花某涉嫌玩忽職守罪、受賄罪、私藏彈藥罪向法院提起公訴。11月30日，淮安區法院作出一審判決:被告人花某犯玩忽職守罪，判處有期徒刑六個月;犯受賄罪，判處有期徒刑五年零六個月，並處沒收財產5萬元;犯私藏彈藥罪，判處有期徒刑三年，決定執行有期徒刑七年，並處沒收財產5萬元。花某不服，提起上訴。
今年4月26日，淮安市中級法院作出裁定:駁回上訴，維持原判。（紀偉 樊離）
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