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陶圩鎮政府:為何有錢蓋樓,卻沒錢還百姓欠款

——廣西南寧市橫縣“一村民10余年討債隻換得鎮政府一堆公章”事件調查
2013年03月28日08:26   來源:中國青年報
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  法院判決遭遇執行難

  2009年,在兒子的催促下,謝汝忠將陶圩鎮政府和財政所告上了橫縣人民法院,法院判決兩個部門共同歸還24萬元本金,並3年期存款利率計給利息。

  因對逾期歸還借款的利息計算方法不服,謝汝忠又向南寧市中級人民法院上訴,經審理判決,陶圩鎮政府和財政所要歸還24萬元本金,逾期利息按人民銀行同期貸款利率上浮30%計算。

  2010年2月判決后,在橫縣人民法院執行庭有關領導的主持下,謝汝忠委托謝振新跟鎮政府和財政所的有關人員進行了多次調解,但鎮政府方面隻答應歸還本金,且要分7年還款,上下半年各歸還兩萬元。

  “經過10多年的通貨膨脹,24萬元人民幣已經嚴重貶值,如果再等7年才能拿回完本金而得不到適當的補償,這樣的還款條件實在讓人無法接受!”多年的討債經歷讓謝家父子感到擔心,如果這7年中,鎮領導又換人了,繼任者不認賬怎麼辦?

  事實上,就在謝汝忠向法院起訴這起案件時,陶圩鎮鎮長已由林照耀換成了陸周。陸周告訴記者,他是2011年從縣政府下來陶圩鎮當鎮長的,到任時這起案件還在法院的受理過程中,判決結果出來后,他並沒有“新官不理舊賬”,而是一直正視這個問題,有心履行債務。去年年底,鎮裡已經從辦公經費中擠出3萬元交到縣法院執行局了。

  在調解的過程中,陸周向謝家父子表示,現在鎮政府也有困難。從2008年起,我國在多個省份推開“鄉財縣管”財政管理方式改革后,陶圩鎮一直都是零戶頭,所有工資都是縣裡發,鄉鎮的辦公經費是申請一點就撥一點。對於歷史債務,目前鎮裡已沒有專門的財政撥款來解決這類問題了。法院的判決結果出來以后,鎮政府也一直在向縣裡反映,但縣財政局沒有明確經費支持,要償還欠款,隻能從鎮政府的辦公經費裡擠。中央出台八項規定后,辦公經費可能還要縮減,希望謝家父子能退讓一些,不要利息了。

  3月22日,橫縣人民法院執行局局長甘鳳強在接待謝家父子時,也表示法院判決在執行時存在一定困難,但涉及黨政機關執行難的,局裡面已經一案一表上報南寧市,市政法委也在考慮開一個專門會議處理。當著謝家父子的面,甘鳳強給陸周打了個電話,催促對方向縣政府打報告,多爭取些資金,早日解決這個問題。甘鳳強還透露說,去年年底,陶圩鎮確實轉了3萬元到執行局,辦完手續就給他們轉過去。

  “每次找他們,都會給出各種困難和理由,我問起從法院判決到現在我一分錢沒有拿到,你們怎麼解釋呢?他們就不出聲了。”謝汝忠說,10多年過去,他已經心力交瘁,不希望再等下去了。

  鎮裡蓋樓用車都不缺錢,為啥差我們那點錢?

  3月25日,《人民日報》大篇幅報道了謝家父子10多年向政府討債無果的遭遇。當天,謝振新接到了橫縣法院執行局的來電,讓他和父親第二天去執行局協商解決此事。

  3月26日上午9時20分,滿懷期望的謝家父子趕到橫縣法院執行局,進入會議室,謝汝忠見到陶圩鎮鎮長、分管財務的副鎮長、鎮財政所所長、鎮人大代表,及縣政府的工作人員早已等候在此。

  這次調解,鎮政府依然就還款的金額和時間跟謝家父子討價還價。謝汝忠告訴記者,一開始鎮政府提出總共還28萬元,分3年或者4年還怎麼樣?他拒絕了。后來對方又有人提出,還款30萬元,分3年,每年給10萬元行不行?謝汝忠沒有同意,他說:“你也知道我們為了維權付出了多少代價,政府從我們的角度考慮過沒有?按法院判決書,連利息和違約金總共政府要支付我50萬元,現在政府提出的賠償數額,相差也太大了。”

  一上午的談判並沒有達成雙方都可以接受的解決方案,調解又一次以失敗告終。當天,陶圩鎮鎮長陸周在電話中向記者表示,3月25日,陶圩鎮的領導班子成員已經就這起債務問題開會研究過解決方案了。現在既然沒有通過調解達成結果,債權人主張按照判決書的數額進行賠償,鎮政府將尊重當事人的意見,按照法院最終的要求,盡力配合去解決好這個事情。

  3月26日下午,橫縣縣委宣傳部的相關負責人就這一事件的進展情況對記者進行了說明。該負責人表示,縣委縣政府都在關注這個事情,已經督促陶圩鎮政府,盡快妥善地處理好還款問題。欠債還錢,天經地義。當前,各級黨委政府都在落實中央八項規定,在轉作風、抓落實,群眾反映的熱點問題都會得到逐步解決。

  “這個事件對我們也是個警示,我們各級黨委政府也會認真梳理一下,目前是否還存在類似或相關的問題,從維護群眾的合法權益,樹立政府的公信力來做好自己的本職工作。關乎群眾利益的大大小小的事,都要認真地抓好落實好。”這位負責人說

  帶著失落的心情,謝汝忠父子開車回到陶圩鎮的舊宅。在一片樓房中,謝汝忠家的舊宅依舊是低矮的瓦房。與之形成對照的是,新落成不久的陶圩鎮財政所的辦公樓顯得十分氣派,這個隻有7名干部職工的單位擁有獨立的3層辦公樓,辦公樓后面是配套的職工住宅樓,也是新建成沒幾年。在陶圩鎮政府,辦公樓前的空地上停著4輛小轎車,大門旁的陶圩鎮簡介中寫道:2011年全鎮完成財政收入1000.4萬元,全社會固定資產投資2.14億元,增長80%﹔工業總產值3.3億元,增長44.9%﹔農業總產值6.77億元,增長8%。

  “鎮裡面蓋樓、用車都不缺錢,為啥還差我們那點錢?”謝振新說,對於錢最終能不能按法院判決的結果悉數拿到,他們父子的心裡仍打了很大一個問號。(謝洋文)

(責編:李源、姚奕)

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