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廣東市場經濟起步早，問題也相對出現較早，反腐倡廉建設面臨的情況更復雜、挑戰更嚴峻。我們早發現早治理早改革早探索，不僅促進相關問題的解決，也能為全國提供經驗和借鑒。黨的十七大以來，廣東反腐倡廉建設總體呈現全面發展、深入推進的良好態勢。在省委的高度重視和堅強領導下，中國特色社會主義道路、理論體系和制度的創立與逐步完善，為深入推進反腐倡廉建設提供了堅強的政治保証﹔改革開放的發展成果以及人民群眾的大力支持和廣泛參與，為深入推進反腐倡廉建設提供了堅實的物質基礎和強大動力。正是具備了這些有利條件，廣東反腐倡廉建設才能不斷取得新發展、新成效。對於反腐敗問題，我們既不能掉以輕心，也不要悲觀失望，隻要堅持不懈地抓下去，就能遏制腐敗滋生蔓延的勢頭。
說創新舉措：減少權力對微觀經濟活動的干預 著力解決反腐倡廉的深層次問題
南方日報：不久前，您說：“要以自我革命的政治勇氣和智慧破解權力監督制約難題”，此言怎樣理解？
黃先耀：當前，改革已經進入攻堅階段，改革面對的更多的是切身利益甚至是重大利益格局的調整變化，需要共產黨人永遠把人民利益擺在首要位置的無私情懷和無畏胸襟。我所說的“自我革命”，實質上就是政府機關要簡政、放權、讓利。在當前的經濟社會發展階段，各級政府要在做大蛋糕、分好蛋糕中發揮主導作用，這也是社會主義制度優越性的具體體現。同時，我們又要防止做蛋糕分蛋糕者多吃蛋糕。近年來，廣東已先后推進5輪行政審批制度改革，省本級行政審批事項精簡佔比超過70%，取得了明顯成效。這其實就是一場自我革命。當然，進一步精簡的空間還很大，下一步，還需要繼續毫不動搖地深化改革，以轉變政府職能為突破口，減少權力對微觀經濟活動的干預，防止權力尋租。
改革創新是一篇大文章，紀檢監察工作改革創新也大有可為。需要我們發揚廣東先行一步、敢闖敢試的精神，解放思想、攻堅克難，在工作中既要著力推進反腐倡廉實踐創新，也要積極推進反腐倡廉理論創新﹔既要著力推進對全局有影響力的重大創新，也要積極推進重要領域和關鍵環節的局部創新，通過改革創新著力解決反腐倡廉的深層次問題。
南方日報：今年，珠海橫琴成立的全國首個集紀檢、監察、反貪、審計為一體的廉政辦，倍受關注。這一改革初衷是什麼？現在進展如何？
黃先耀：在珠海橫琴成立廉政辦是整合各部門力量的嘗試。國務院和省政府都給予了橫琴新區較大的自主權力和特殊的優惠政策。在省紀委的指導下，珠海市委、市政府、市紀委經過反復研究，並報省編辦批准，決定成立橫琴廉政辦公室。設立廉政辦公室，是在橫琴新區黨委的領導下，更好地整合紀檢、監察、反貪、審計等部門職能。這有利於基層加強各部門之間的聯系協調，凝聚反腐倡廉工作力量，節省人力與社會資源，形成“一個平台辦公，多雙手抓落實”的“一體化”防治腐敗格局。同時在必要時也可以“廉政辦”名義與港澳反腐機構開展反腐倡廉的合作與交流。廉政辦的工作機制既符合中央紀委的有關要求，也符合我省縮簡機構、壓縮編制的原則。
目前，廉政辦內設機構、職能都已明確，有關人員的選拔任用已進入組織考察公示環節。接下來，主要是積極穩妥地推進。對於橫琴廉政辦的成立，形式上的整合只是第一步，更重要的是實現職能、機制以及實踐層面的有效協調配合，形成工作合力。
南方日報：橫琴的廉政辦也可以說是一個“試點”，這一“試點”會繼續擴大嗎？
黃先耀：到一定時候，我們會進行總結。但是，這畢竟是一項探索，最終成效如何有待於實踐檢驗。我們希望橫琴“廉政辦”在這方面努力探索，充分發揮職能作用，真正實現1+1>2的工作效果。
南方日報：我們知道廣東在試點“領導干部家庭財產申報公示制度”，現在進展情況如何？
黃先耀：省第十一次黨代會上明確提出“開展領導干部家庭財產申報試點工作”。根據省委的要求，我們認真研究和借鑒了港澳地區以及其他國家的經驗，分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣、區，開展領導干部家庭財產申報並在一定范圍公示的試點工作，現在試點工作正在有序推進中。根據《從嚴治黨五年行動計劃》的要求，2014年前完成試點，並逐步推開。在總結幾個試點經驗的基礎上，下一步將根據省委的統一部署，積極穩妥地推進這項工作。同時，《從嚴治黨五年行動計劃》要求從2013年起，推行考察對象廉政報告制度，考察對象在接受組織考察時，要如實填報個人家庭財產、投資經商、廉潔從政等情況，並以適當方式在談話對象中公開。
話治腐之策：最大限度壓縮權力尋租空間 逐步營造廉榮貪恥的文化氛圍
南方日報：關於治理腐敗，對於比較突出的“官商勾結、權力尋租”問題，您有何破解之道？
黃先耀：防止官商勾結、權力尋租，根據十八大的要求，一是權力公開要到位。我們要大力推進和完善黨務公開、政務公開、司法公開以及各領域的辦事公開制度，真正讓權力在陽光下運行。二是制度要創新。要真正做到靠制度管權、管事、管人。目前，我們正在研究起草《關於規范權力運行、防止權力尋租的意見》，針對行政審批、干部任用、工程招投標、政府採購、行政執法與司法等容易出現權力尋租的領域和環節提出防控措施，最大限度壓縮權力尋租空間。三是監督要有力。要把黨內監督、司法監督、人大監督、民主監督等真正落到實處。同時，還要不斷擴大和推進社會監督、輿論監督等。毛主席過去說，跳出“歷史周期率”就是讓人民監督權力，使之不敢懈怠。如果這些方面都落實好了，我想所謂的官商勾結的問題就失去了存在的土壤。
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