腐敗問題原因顯然不是我們自身不重視，也不是因為相關制度不夠多。我們不缺決心、不缺制度，最缺的是一種態度，“認真”的態度。我們缺的就是認真，而腐敗分子就怕認真、較真。
近期我國查處腐敗案件的密集程度和高效率，引起國內外普遍關注，也讓全國上下、全黨內外對於全面推進反腐給予了很高的期待。十八大報告指出：反腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。如何快速、有效反腐，是擺在我們面前的重大任務。
反腐，我們迫切需要反腐制度創新，將腐敗問題預防在萌芽狀態，控制在最小范圍。比如，在目前公眾參與反腐意識不斷增強，特別是民間反腐、網絡反腐、微博反腐不斷興起、威力也逐步顯現之時，如何快速引導公眾反腐有序進行、與現有反腐體系緊密結合，最大化地發揮它的正能量，需要我們抓緊制定相關規范，這是讓公眾反腐成為我們反腐體系的一股新生力量的有效路徑。
但是，制度也非萬能。腐敗問題原因顯然不是我們自身不重視，也不是因為相關制度不夠多。我們不缺決心、不缺制度，最缺的是一種態度，“認真”的態度。我們缺的就是認真，而腐敗分子就怕認真、較真。
“有制度不執行，比沒有制度危害還要大。”關於官員財產公開、重大工程與項目管理、政府採購、公車改革、遏制公款大吃大喝等問題，既是反腐敗領域的重點、難點、熱點問題，也是民眾極為關注的普遍性問題。對此，我們布下了“天羅地網”，但是，在現實中許多沒有得到“認真”執行。於是，“房叔”“表叔”不斷現身、工程竣工與貪官倒下層出不窮、政府採購價屢屢高於市場價、公車年年喊改革、公款吃喝照常。
從一定意義上講，前述的一些腐敗行為已成為某些公共部門的特權或集體福利，以至於讓體制中人也無可奈何甚至見怪不怪。這一系列怪現狀的存在，不僅在不斷地拷問著每個公務人員的良心與操守，也在不斷銷蝕著每個人的信仰。這些發生在民眾身邊耳熟能詳的、社會反響強烈的腐敗現象，一方面體現了某些公共部門的對公眾的傲慢、對制度規則的置若罔聞，另一方面也確實嚴重地損害了黨的形象和政府的公信力，引起了極大的民憤。
對待制度執行要認真，對待制度中的缺陷也要認真。讓權力在陽光下運行，我們顯然還有許多制度亟待完善。像目前大家議論的焦點之一官員財產申報制度，實際上黨內已有一套較為系統的規定。這項制度執行中的最大問題也是不認真。隨著我國房產實名制、存款實名制的推行，要去核實這兩項也不是什麼難事，即使資料不全，但對官員的約束也會是顯見的。遺憾的也是我們要求官員向上級申報財產，但是也隻限於“申報”，對於真假、多少，那也確實沒有部門去核實、去較真。因此，財產申報的效果可想而知。
財產申報制度執行不認真的另一方面，是對問責制的不認真，面對目前已查明的腐敗分子，從財產申報角度而言，我們也鮮見對相關主管部門的問責。因此，在現行的制度安排下，我們也就自動放棄了一件監督約束、懲治腐敗的利器。當然，財產申報的目的是為了更好地實現監督，不光是內部的監督，更主要的是要實行財產公開，讓官員自動接受人民群眾的監督，讓腐敗難有藏身之地，因而抓緊制定新的官員財產向社會公開制度以取代現行的財產申報制度勢在必行。
打鐵還需自身硬。面臨著嚴峻的反腐敗形勢，這既是一種憂患，更是一種承諾。清談誤國，實干興邦。讓我們立即行動起來，認真反腐在當下。
□江南一木（學者）
|
