【关键词2】 买卖
“采购”环节腐败多发
反腐,离不开与财务账本直接挂钩的“买”与“卖”。在今年落马的30名国企高管中,有10人或与此有关。
2013年7月,广东移动计划规划部总经理孙炼被双规。不久,广东省纪委通报,中移动广东公司董事长、总经理徐龙涉嫌严重违纪问题,被带走调查,已被集团免职。
目前关于广东移动两位负责人被调查的原因没有官方发布。据媒体报道,两人事发的原因之一是“在采购过程中存在贪腐问题”。同时被调查的,还有徐龙的妻子。徐龙妻子拥有股份的公司,接了很多来自广东移动的订单。
作为2013年反腐高潮的中石油,多位高管的事发原因,也离不开采购和招标。
今年8月底,中石油有四位独当一面的负责人同时落马。有媒体报道称,其中一些中石油高管落马的原因很可能与油田外包、设备采购及海外项目有关。
9月2日,此前大部分营收来自中石油订单的惠生工程公告称,其控股股东华邦嵩及公司目前仍在协助有关机关进行调查。
民企惠生工程是中石油主要工程承包商之一。
2013年12月1日,南航发布消息称,公司有四名员工被带走调查。据媒体报道,四名员工中有两名高管,分别是中国南方航空营销委常务副主任秦国辉和副主任余思友。
据悉,在南航营销委属于核心业务部门,也是实权部门,负责机票销售等工作。南航上述两位高管,即是通过购买远期低价票,囤住不放,到机票水平抬高后再出售,赚取差价。
【关键词3】 垄断
中石油出“窝案”
在石油、电信领域,拥有行政垄断优势的央企们,也成为了“大老虎”数量最多的地方。在31名落马高管中,有11人来自这样的央企。
2013年反腐之中,最具代表性的国企是中石油、中移动。其中,中石油窝案中,已落马的高管达6人,使中石油成为今年高管落马数量最多的国企。
2013年8月26日,中纪委通报,中石油副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查,后被免职。
就在王永春被通报调查的第二天,2013年8月27日,国资委通报,中国石油天然气集团公司副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油天然气股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
10月17日,中石油证实,中石油印尼分公司总经理魏志刚被调离岗位并接受调查。
12月17日,中石油股份公告,公司监事温青山因个人原因辞职。温青山同时是中石油集团总会计师、党组成员,中石油旗下港股公司昆仑能源董事长。在接替李华林的职务不足两个月之时突然辞职,有报道称,温青山亦被调查。
同属央企,今年中移动落马的高管共有5人。自2009年湖北移动副总经理林东华,中国移动党组书记、副总裁张春江落马至今,已有十余位中移动独当一面的负责人被调查,其中较早被调查的部分高管已被判刑。
赵晓认为,部分国有企业在某些领域取得了事实上的垄断地位,由于拥有绝对的话语权和控制权,因而无论是在买方市场还是卖方市场都出现了较大的寻租空间,在缺乏制度制约的情形下,寻租机会必然演变成寻租现实。
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