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时刻绷紧廉政风险的弦
省发展和改革委员会副主任 郭玮
建立工程建设项目廉政风险告知书制度，是省纪委、省发改委、省监察厅、省预防腐败局在反腐倡廉新形势下开展的一项重要工作。目的就是通过这种方式对工程项目建设的所有参与者，特别是项目审批单位的具体承办人、项目单位的法人代表和高管进行提醒和告诫，使每一位工程建设项目的参与者，都能在项目实施过程中时刻绷紧廉政风险的弦，充分认识风险、防范风险，真正做到关口前移、提前防控。
省发改委党组对建立工程建设项目廉政风险告知书制度高度重视。为了切实贯彻落实好“廉政风险告知书”制度，我们已结合工作实际制定下发了全省发展改革系统的贯彻实施意见，对如何贯彻落实提出了具体要求，并就加强对相关制度情况的监督检查做出了安排。
全省各级发展改革部门要把贯彻落实廉政风险告知书制度作为本地本部门党风廉政建设和反腐防腐工作的一个重要抓手，着力推进反腐倡廉各项工作深入开展。各市县发改委要严格按照有关要求，对经由上级批转和本级审批、核准的所有工程建设项目逐一发放廉政风险告知书，做到应发尽发、及时有效、告知到位。各地发改委要结合本地工作实际，研究提出具体实施办法，并在实际工作中不断完善廉政风险告知书制度，进一步强化拒腐防腐机制建设。
为确保把廉政风险告知书制度落到实处，各地发改委纪检监察部门还要切实承担起对制度落实情况进行监督检查的职责。要把提高制度执行力作为监督检查的重点，既要加强对廉政风险告知书发放过程的监督检查，也要加强对项目单位落实制度情况的监督检查，防止流于形式、走过场。对执行制度不力、敷衍塞责的部门要通报批评，对相关责任人实行责任追究。
“四位一体”防控廉政风险
洛阳市纪委副书记、监察局局长 姜涛
在省纪委监察厅的指导下，洛阳市从2010年就开始探索工程建设领域廉政风险防控机制建设。今年1月份，我市出台了《关于建立工程建设廉政风险告知和廉洁自律承诺暨跟踪监督制度的暂行办法》，着力构建“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。
实施廉政双向告知，深入开展廉政风险排查。我们实施廉政风险和廉洁自律双向告知，同时，规定项目建设单位领导班子成员围绕项目决策、招标投标、资金使用等关键环节，从权利运行、规章制度等方面排查廉政风险点，并向告知书发放单位进行反馈。
进行廉洁自律教育，提高廉政风险防范意识。我们将开展廉洁自律教育作为廉政风险防控的主要内容来抓，要求项目建设单位和参建单位认真学习廉洁自律教育资料；相关职能部门在受理招投标报名或监督执法中，要对其开展经常性教育；项目建设单位班子成员要按照廉政风险排查情况，制定廉洁自律行为规范。
开展廉洁自律承诺，完善廉政风险防控措施。市纪委监察局统一制定了工程建设项目廉洁自律承诺书，要求项目建设单位及参建单位在实施项目建设中，向市委、市政府做出8项廉洁自律承诺；规定参建单位在实施项目投标时，将廉洁自律承诺书列入投标文件，由招投标监管部门和评标委员会对廉洁自律承诺书签订情况进行审查。
强化项目动态监督，加强重点环节权力制约。要求各相关职能部门对项目审批、招标投标、土地办理、规划审批、工程施工、项目验收等重点环节实施动态监督，在工程竣工验收时由负责验收的相关监管部门对其履行承诺的整体情况进行检查。通过构建“点、面”结合的监督模式，形成多部门联动的动态监督机制，有效预防腐败问题的发生。
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