50天立案12件贪污贿赂案件，江苏省滨海县检察院反贪工作受到上级肯定。“这得益于我们总结的定靶、攻心、拆盟、固证、类鉴十字‘五策’侦查法。”滨海县检察院检察长樊杉一语中的。
“定靶”就是选准突破口。受贿形态千姿百态，在错综复杂的案情中找出突破口是案件侦破的前提。该院侦办盐城市医保中心主任陈某受贿案时，陈某自恃纪检监察部门已审查多次，有一套反侦查手段，对受贿、挪用等行为不予交代，案件一时陷入僵局。反贪干警及时转换思路，投入精力对陈某职权范围的医保定点医院进行反复甄别，找出几家业务反常倍增的医院，由此作为案件突破的“靶心”，挖出四个行贿人，一举侦破陈某受贿近百万元大案，并顺藤摸瓜找到陈某挪用公款的突破口，带出其他犯罪行为。
“攻心”要求反贪干警情法理齐用，击垮嫌疑人心理防线。在侦查新河农场场长刘某受贿案过程中，检察官不论对同案犯还是污点证人都坚持文明办案，人文关怀，温馨劝导。刘某弟弟作为受贿共犯，为保住哥哥始终不肯指供。反贪干警了解到刘某弟弟急需出国洽谈合作项目的情况，适度提供方便，刘某弟弟深受感动，使案件顺利侦破，并由此挖出窝串案。该案被江苏省检察院评为“十大精品案件”。
贪污案件当事人虽然在某种意义上属于利益共同体，案发前后，当事人之间大多有所谓的“同心同盟”之约。瓦解、拆散同盟也是侦破案件的关键，这叫作“拆盟”。在查办滨海县规划执法部门受贿窝案时，几名犯罪嫌疑人到案后，依照事前约定对犯罪行为极力回避，拒不交代。反贪干警利用犯罪嫌疑人分赃不均、截留贿款的矛盾，适度泄露信息给嫌疑人，让其相互指证。同时，安排人员对嫌疑人宣讲立功、自首等法律知识，使案件快速侦破，11名行受贿人受到查办。
“全面收集证据，及时固定证据是办好铁案的重要因素。”该院副检察长兼反贪局长刘文胜如是说。在只有12人的反贪局里，该局专门安排两人为专职证据复审员，对证据进行“挑刺”。对于重特大案件，检察长亲自对证据把关。去年夏天，该院为补足一个证人证言，刘文胜带队到外地蹲守10多天，将躲藏在外的证人截获，使整个案件证据形成一个完整的锁链。
司法实践中，一个部门或单位内部管理和职能都有相似之处，因而在贪贿节点、贪贿方法行为上也有共性。滨海县检察院积极借鉴外地同行查办案例，或从自侦成功案例中寻找相似点，该院将其总结为“类鉴”。2012年6月，刘文胜从外地查办计生系统考核受贿案中得到启发，迅速安排人员对该县计生系统考核工作的相关举报线索进行梳理，挖出县计生办副主任孙某受贿犯罪案。同年底，该院在查办某乡镇党政干部在小产权房建设中受贿案成功后，趁热打铁，迅速移兵到群众反映强烈的相邻乡镇展开侦查，又查办了多起贪贿案件。（张清鸿 李旻）
|
