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订报款成了私家“小金库”

发案单位对开设订报个人账户睁一只眼闭一只眼,为田海正挪用公款提供了机会
2012年11月20日08:11   来源:检察日报
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订报款成了私家“小金库”

田海正农行账户里的钱是如何进行个人消费的呢?按田海正的说法,2007年3月,用30万元买了基金,3个月后盈利8万多元,很快他就归还了这30万元。

田海正初次尝到了投资的甜头,而后一发不可收拾。刚开始,他还只是想暂时借用订报款投资赚点钱,到与财务部结算时就如数归还。

然而,投资的暂时失利,让田海正转向了保守方式——将账户里的钱转存为定期存单,准备白拿利息。

2009年9月,田海正的妻子看中了一套总价为104万余元的房子。为了满足妻子的愿望,也为了给儿子换一个好的生活学习环境,田海正思索再三,决定买下这套房子,可自己的存款只有30多万元。剩下的缺口怎么办?田海正想到了账户里的订报款。

随着时间的推移,田海正不再及时向报刊社交纳订报款,虽然财务部多次催促,但他以各种理由拖着。按照自己的计算方法,他认为自己并不欠报刊社的钱,用于个人消费的那部分订报款可以算作交清了订报款之后的剩余部分,理应归他个人支配。看着账户里越来越可观的数字,田海正不舍得将钱取出来交给单位了。

接到举报信后,郑州市金水区检察院对田海正立案侦查。除了查明田海正挪用公款66万元的事实外,办案检察官在侦查过程中还发现,田海正一家共有5套房产,加上基金、存款、国债、股票、投资入股等共计547万余元。其中绝大部分财产都在田海正名下,其妻并不知情。扣除田海正夫妇的正常收入和能说明来源的家庭财产外,田海正对83.2万元的家庭财产不能说明合法来源。

检察建议在结案后发出

在案件侦查终结时,办案检察官和田海正进行了一次深谈。田海正流着悔恨的泪水说:“平静快乐的生活因为我触犯法律而骤然消失,亲人们为我背上了沉重的道德和精神的十字架,他们将度日如年。一想到家庭的破碎、儿子的落寞、父母的哀叹,我就懊悔不已。”据田海正交代,他这样做,是出于对家庭的爱,不想让妻儿跟着他过苦日子。

“田海正是以爱的名义掩饰自己的贪婪。”办案检察官指出。

办案检察官在侦查中发现,田海正能轻易挪用公款,与发案单位财务监管不到位有一定关系:报刊社虽然严令禁止以个人名义收取客户订报款,但为了方便客户及时付款,对田海正开设个人账户的情况睁一只眼闭一只眼,这为田海正挪用公款提供了可乘之机。

在田海正案办结后,办案检察官通过走访、座谈、提建议、上法治课等,在发案单位开展了预防职务犯罪活动。针对发案单位管理制度上存在的一些问题,金水区检察院提出了具体的检察建议。发案单位对检察建议非常重视,及时采取措施进行整改,建立健全各项规章制度,并向检察机关回复了落实检察建议的情况。(党玉红 张莹 韦改)

(责编:李源(实习)、姚奕)

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