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深挖黑惡勢力背后“保護傘”系列策劃(中期)

稱兄道弟、為其站台……曝光為黑惡勢力“撐傘”的三大招數【3】

2018年11月14日08:12    來源:人民網-中國共產黨新聞網

方式三:不擔當不作為間接助長涉黑涉惡勢力。

部分黨員干部和公職人員雖然與涉黑涉惡勢力沒有直接交集,但因為習慣當老好人而不聞不問,或出於政績考慮而粉飾太平,在掃黑除惡方面搞形式主義、官僚主義,客觀上充當了“保護傘”。

典型案例:

今年1月,廣東省清遠市公安局清城區分局29名公安民警因充當涉黑組織“保護傘”受到黨紀政紀處理,其中3人已被法院定罪判刑。

據介紹,2016年1月,廣東省公安廳在組織偵查清遠市清城區羅氏兄弟涉黑組織專案時發現,清城區分局個別民警與該組織頭目來往密切,並對該組織涉及的多宗案件有案不立、壓案不查、降格處理等。廣東省紀委駐省公安廳紀檢組對這一線索進行核查發現,羅氏兄弟涉黑組織涉嫌開設賭場、非法持有槍支彈藥、敲詐勒索、欺行霸市等不法行為,案件背后可能存在腐敗問題。

經過深挖細查,廣東省紀委派駐省公安廳紀檢組發現,清城區分局龍塘派出所副所長黎偉軍2013年通過4名民警經朋友介紹認識了羅氏兄弟涉黑組織的頭目。2013年至2015年9月,黎偉軍等人多次受邀到涉黑組織開設的賭場參與賭博。此外,黎偉軍還先后收受羅氏兄弟7000元現金,甚至在廣東省公安廳組織查處該涉黑組織時不收斂、不收手,繼續參賭。

此外,在涉及羅氏兄弟的多起刑事案件中,清城區分局及轄區派出所的多名民警充當了“保護傘”。有的關鍵証物和案卷莫名消失﹔有的偽造了與事實不符的現場勘查記錄﹔有的以查找不到嫌疑人為由,草草辦結該案﹔還有的在涉黑涉槍排查打擊行動中隱瞞不報。

查清案件更要厘清責任。工作組認為,由於清城區分局原黨委沒有真正擔負起全面從嚴治黨的主體責任,管黨治黨失之於寬鬆軟,對苗頭性、傾向性問題重視不夠、防范無力,導致部分基層單位管理混亂、風氣不正,少數民警有禁不止、有令不行、紀律鬆弛,甚至違紀違法。同時,黨委相關負責人對下屬辦案單位以罰代刑、亂沒收、私設小金庫等問題視而不見,不管不問﹔對所屬單位民警、輔警經常與涉黑組織來往、甚至成為涉黑組織骨干成員的問題熟視無睹、放任自流。相關領導對立案、變更強制措施、作出處罰決定等環節的審核監督停留在簽名蓋章“走程序”上。個別領導甚至將自己的數字証書長期交由下屬直接使用,不履行監督把關職責,致使不少違規辦案問題未能得到及時的自查自糾。

“清城區分局黨委履行主體責任不力,內部監督制約形同虛設,隊伍管理失之於寬鬆軟,導致出現系統性腐敗問題,必須給予嚴肅問責。”駐廣東省公安廳紀檢組將調查情況迅速向相關單位進行反饋,並提出問責意見。

2016年9月,清遠市紀委、清城區紀委決定,給予清遠市公安局副局長、清城區分局黨委書記、局長何某,清城區分局政委江某黨內嚴重警告和行政撤職處分﹔免去湯某、陳某清城區分局黨委委員、副局長職務,涉嫌犯罪問題移送司法機關﹔給予鄧某等20名民警黨紀政紀處分,對另外6人進行誡勉談話﹔給予清城區分局龍塘派出所原副所長黎偉軍、光明派出所原所長溫某、光明派出所原中隊長廖某免職或黨紀政紀處分,涉嫌犯罪問題線索移送司法機關。並責令清城區分局黨委向清遠市公安局黨委作出深刻書面檢查,並切實抓好整改工作。

2017年12月,黎偉軍、溫某、廖某分別以犯徇私枉法、玩忽職守罪被法院判處有期徒刑。

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(責編:李源、高雷)
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