之一：成績可喜 任務艱巨
2014年1月14日，習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上發表重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，強調以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就要深刻認識和准確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，這樣才能胸懷全局、有的放矢地開展工作。
一年來的黨風廉政建設和反腐敗斗爭交出了合格答卷
2013年，在黨中央的正確領導下，經過各級黨委、政府和紀檢監察機關共同努力，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展新成效，呈現出鮮明特點。
一是從中央做起，率先垂范，以上帶下。中央出台改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定之后，中央政治局從自身做起、從身邊事抓起，帶頭改進工作作風，帶動全黨抓好落實，在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等方面取得積極成效。在黨的群眾路線教育實踐活動中，領導干部特別是高級干部帶頭把自己擺進去，直接聯系和服務群眾，認真查擺問題，加強整改落實，發揮了表率作用。
二是以作風建設為切入口，剎歪風，揚正氣。全黨從改進作風入手，立行立改，積小勝為大勝，提振了正氣，震懾了歪風。中央出台了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和相關具體制度。各級紀檢監察機關扭住貫徹落實八項規定不放，著力整治“四風”，抓住每一個時間節點，嚴禁用公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等節禮，制定出台一系列制度規定並逐條落實，嚴肅查處、曝光各種違規行為。全年共查處違反八項規定精神問題24521起，處理黨員干部30420人，給予黨紀政紀處分7692人。通過抓好黨風政風帶動社風民風，廉潔從政的政治生態正在形成。
三是“老虎”、“蒼蠅”一起打，依靠法治反腐敗。2013年，全國各級紀檢監察機關共接受信訪舉報1950374件（次），其中檢舉控告類1220191件（次）。立案172532件，結案173186件，處分182038人。中央紀委對涉嫌違紀違法的中管干部已結案處理和正在立案檢查的有31人，其中8人涉嫌犯罪已被移送司法機關依法處理。嚴肅查處和公開審判薄熙來嚴重違紀違法案，中央為此專門發出通報，在全黨開展警示教育。通過不斷加大懲治腐敗力度，形成了對腐敗分子的高壓態勢，鼓舞了士氣，增強了黨員干部和人民群眾開展反腐敗斗爭的信心。
四是強化黨內監督和群眾監督，促進權力規范運行。我們進一步加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督，發揮紀檢監察派駐機構的監督作用，加強和改進巡視工作，建立領導干部談話制度，探索開展領導干部個人有關事項報告材料抽查核實工作，強化對各級領導班子及其成員的監督。改進信訪工作，暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真受理和解決人民群眾反映的突出問題。充分發揮輿論監督包括互聯網監督作用，積極推動黨政機關作風轉變。通過強化監督，各級領導干部勤政廉政意識和權為民所用的自覺性進一步增強，權力運行進一步規范。
反腐敗形勢依然嚴峻復雜
在肯定成績的同時，我們也要看到，當前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。一些黨員干部宗旨意識淡薄，脫離群眾的現象比較突出，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在一些地方還比較嚴重。腐敗案件依然多發，有的是系統性腐敗問題，往往一個案件“拔出蘿卜帶出泥”，牽出一批案件，劉志軍案件牽出鐵路、煤炭等相關領域行賄受賄犯罪100多人﹔有的是區域性腐敗問題，一時一地，腐敗成風，廣東茂名系列腐敗案，牽涉原市委書記以下300多人，涉及黨政部門上百個﹔有的是家庭性腐敗問題，以腐敗官員為軸心，夫妻聯手，父子上陣，兄弟姐妹聯盟，共同斂財﹔有的是跨國性腐敗問題，腐敗分子在國內搞腐敗，跑國外收賄金，或是將贓款贓物轉移到國外，妄圖逃避法律制裁﹔有的腐敗分子違紀違法問題嚴重，不擇手段、不講底線，涉案金額動輒上千萬上億，往往集政治蛻變、金錢貪婪、生活腐化於一身。
這些現象的存在，原因很多，有黨員干部思想蛻變的問題，也有組織上教育、管理、監督、懲治不力，體制機制制度不完善的問題。不正之風和腐敗問題是建設中國特色社會主義的“攔路虎”，是實現中華民族偉大復興的“絆腳石”。這些問題解決不好，我們黨就會腐化變質，就會失去人民的支持，最終被人民拋棄。我們一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，革除弊端、滌蕩污濁，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實
習近平總書記在講話中部署了落實懲治和預防腐敗體系工作規劃、深化黨的作風建設、嚴厲懲治腐敗三個方面的任務，為我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。
第一，抓好懲治和預防腐敗體系新的五年工作規劃的貫徹落實。建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計，體現了反腐敗是一項系統工程和長期任務的思想。中央印發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。當前關鍵是要抓好工作規劃的貫徹落實，把各項要求體現到工作中去。各級黨委要在懲治和預防腐敗方面切實擔負起領導責任，把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作之中，依靠群眾的支持和參與，調動各方面的積極性，綜合運用各項措施，努力增強整體合力。各級紀委要在黨委統一領導下，把懲治腐敗作為重要職責，更好地協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。各地區各部門要結合實際、針對問題制定貫徹落實工作規劃的實施辦法，把懲治和預防腐敗各項任務落到實處。
第二，繼續深化黨的作風建設。作風問題具有反復性和頑固性，抓一抓就好轉，鬆一鬆就反彈。抓作風問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，不可能畢其功於一役，必須經常抓、長期抓，使之變成常態。要繼續倡導領導機關和領導干部帶頭，發揮標杆和表率作用，一級做給一級看，一級帶著一級干。要深入開展理想信念教育，促使全體黨員干部堅定道路自信、理論自信、制度自信，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。廣大黨員干部要模范踐行宗旨，正確認識和處理“公”與“私”的關系，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，深入實際、深入基層、深入群眾，真心誠意為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。各級黨委、政府和紀檢監察機關要繼續加大對黨員干部違反作風建設有關規定行為的查處力度，建立健全作風建設制度規定，從長遠著想、從小處入手，堅持不懈糾正“四風”，不斷鞏固作風建設成果。
第三，嚴厲懲處一切腐敗分子。廣大人民群眾對腐敗現象深惡痛絕。堅定不移懲治腐敗，是全黨同志和廣大群眾的共同願望。從當前反腐敗形勢看，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，懲治這一手一刻也不能放鬆。要對腐敗實行零容忍，堅持有腐必反、有貪必肅，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。要堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正，有病就馬上治，防止小毛病演變成大錯誤。要建立健全查辦案件組織協調機制，進一步明確各級反腐敗協調小組工作職責，加強同司法、審計、金融等機關協調配合，增強工作合力。要健全重大案件剖析制度，以總結教訓、堵塞漏洞，發揮查辦案件的治本功能。要加強反腐敗國際合作，加大國際追逃追贓力度，切斷腐敗分子后路，讓腐敗分子無處藏身。
 |
