2012年12月，江西省瑞昌市國土資源局原局長舒明南因犯受賄罪、濫用職權罪，被九江市中級人民法院二審判處有期徒刑10年3個月。
就在兩個月前，九江市國土資源局土地利用科原科長張水生因犯受賄罪，被九江市潯陽區人民法院判處有期徒刑13年。
這二人的落馬，只是九江市紀委查處的市國土系統腐敗窩案串案的一個縮影。
2011年5月，九江市紀委接到一封舉報信，反映市國土資源局土地利用科科長張水生利用職務之便，為自家所開的土地拍賣公司謀利。
在初步核查后，市紀委成立調查組，以該舉報信為線索，順藤摸瓜，深挖細查，除張水生外，還查處了市國土資源局黨組成員、土地儲備中心主任葉金印，市國土資源局副調研員、瑞昌市國土資源局局長舒明南，星子縣國土資源局局長周敏，瑞昌市國土資源局局長助理陳新寶等嚴重違紀違法案件。
這是一起典型的國土系統窩案串案，牽涉人員眾多，涉及面廣，涉案人員中不僅有國土部門領導干部，還有數十個土地中介機構、房地產開發公司、工程建設公司以及一些金融機構的工作人員。該案涉案人員共113人，其中國土系統領導干部44人（處級干部4人、科級干部31人）﹔涉案金額8000多萬元，暫扣違紀款6800多萬元。
歪風盛行 行業腐敗
“給錢辦事、辦事給錢”成為當地土地拍賣、評估、測量行業不正當競爭的潛規則。
經查，張水生與妻子江某先后開辦了九江金科土地勘測評估公司和江西通寶拍賣公司。2010年7月，張水生因為工作關系認識了建筑商謝某，並向其推薦了九江市武寧縣的一宗土地，想要謝某以江西通寶拍賣公司招商客戶的身份參加該宗土地競拍。
然而，由於種種原因，謝某最終並沒有競拍到這宗土地，經濟上受到了一定損失。但張水生的妻子江某按照拍賣招商“利益共享”的潛規則，獲得了一筆不菲的佣金。謝某得知此事后，要求分一半佣金，張水生不同意，謝某便向九江市紀委舉報張水生。
這便有了前文所述舉報信的一幕。隨著市紀委調查的深入，指向該市土地領域的實名舉報不斷，案件線索不斷擴充，該市國土系統一些領導干部違紀違法的事實相繼浮出水面。
在調查此案的過程中，令調查組深感意外的是：土地拍賣、評估、測量等中介機構竟然充當了這一國土系統腐敗窩案串案的“毒源”。
由於土地領域中介業務利潤率高，這些中介機構通常以行賄手段獲取業務，此案先后查出15家中介公司為承接業務大肆向國土系統領導干部行賄。僅張水生的妻子江某便向九江市國土系統27名黨員干部多次行賄共計數十萬元……
與此同時，國土系統一些領導干部也將中介機構當成謀利的渠道。葉金印在擔任星子縣國土資源局局長期間，為江西豐溢拍賣公司承接土地拍賣業務提供幫助，收受該公司經理鄒某多次所送人民幣22萬元﹔張水生為多家土地中介機構介紹土地測量、評估業務，從中收受回扣14萬余元。
久而久之，這些土地中介機構與國土部門之間結成利益“共同體”，對獲取的業務費進行分贓。“給錢辦事、辦事給錢”也隨之成為當地土地拍賣、評估、測量行業不正當競爭的潛規則。
沆瀣一氣 狼狽為奸
在巨額利益的驅使下，腐敗分子與不法商人狼狽為奸，相互勾結組成利益集團。
星子縣國土資源局，一個小小的科級單位，從局領導班子成員到中層干部共有13人涉案，其中9人被紀檢監察機關立案調查，局長周敏因涉嫌犯罪被移送司法機關。
瑞昌市國土資源局局長、3名副局長以及局長助理等共計10人涉案，其中局長舒明南、局長助理陳新寶因涉嫌犯罪被移送司法機關……
在巨額利益的驅使下，腐敗分子與不法商人狼狽為奸，相互勾結組成利益集團，在國土系統內部環環相扣，利益見者有份。
在舒明南主政瑞昌市國土資源局期間，副局長田某、周某唯舒明南馬首是瞻，局長助理陳新寶更是舒明南的“鐵杆粉絲”。2009年，舒明南和副局長田某、局長助理陳新寶三人私分某評估公司支付給局裡的工作經費2萬元，每人各分7000元，不足的1000元從土地整理中心財務予以沖抵。
星子縣國土資源局局長周敏與前任局長葉金印兩人是同學，無論是之前在星子縣國土資源局共事，還是在葉金印調到九江市國土資源局工作之后，兩人始終利益均沾。為了幫助周敏接任局長之位，葉金印除向上級部門力薦外，還特意從單位公款中為周敏解決了2萬元的“活動經費”，用於周敏托人說情送禮行賄。得到好處的周敏則投桃報李，在擔任局長后，每年為葉金印在星子縣國土資源局報銷一些個人消費支出，還用公款購買了一幅價值不菲的名畫送給葉金印。
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