江蘇省委原常委、組織部部長徐國健
賣官贓款清點時用秤稱
1998年,徐國健當上省委組織部部長不久,江蘇省交通廳原副廳長章俊元就通過徐的兒子徐揚接觸上他。章一出手就送給徐國健200萬元,讓徐國健幫他弄個正廳級。徐妻曾令淑勸他幫章俊元把事情辦成,換取章對他們兒子的幫助。就這樣,徐國健收下了當時新中國成立以來最大一筆賣官款。
在徐國健的操作下,章當上了省交通廳黨組書記,同時擔任江蘇交通股份有限公司董事長兼總經理。事成后,章俊元很快就把徐揚提拔為副處級辦公室副主任。不久,章俊元又以交通廳黨委的名義打報告,要破格提拔徐揚為交通廳黨委委員。報告到了省委組織部后,徐國健很快就批復同意。徐揚有了權后非常囂張,那些有求於他的人干脆叫他“第二組織部長”。
江蘇省華夏銀行南京分行原行長王益民在徐揚的引薦下,花180萬元從徐國健手裡買到有186億資產的江蘇省國信集團黨委書記兼董事長的職務。
2004年2月,時任江蘇省交通廳廳長的章俊元被“雙規”。此時,中紀委中組部巡視組正在江蘇進行第一輪巡視。巡視組將群眾反映的一些情況及時向中央作出匯報。2004年6月3日,徐國健的嚴重經濟問題暴露,被中央紀委立案調查。徐國健被“雙規”后,有關部門到徐家進行搜查,在曾令淑的床墊下面搜出了大量現金,由於現金太多,來不及清點,隻好用秤稱,然后估算大概。2006年1月24日,徐國健受賄641萬元買官賣官案在福建省廈門市中級人民法院開庭審理,一審判處徐國健死刑,緩期兩年執行。
■專家點評
周淑真指出,在巡視組的巡視當中,巡視對象固然是領導及班子成員,對於他們的親屬也應該有所關注。因為貪官牟利一般都是以親屬的名義,形成自己的貪腐社會關系網。此外,她指出,本輪巡視中對領導干部報告個人有關事項進行抽查將起到震懾作用。形成不敢不報,據實上報的氛圍,對於廉政將起到促進作用。
張希賢認為,這種探索是走向未來官員財產公示的一個必要步驟,但直接過渡,尚需時日。在增加了解信息手段、提升發現問題能力方面,黃捷認為對巡視工作將大有助益。
貴州省政協原主席黃瑤
受賄九百余萬判死緩
2009年3月31日上午,中央紀委、中央組織部第三地方巡視組在貴州省開展新一輪巡視工作。巡視期間,知情人士通過個別談話、寫信舉報等多種方式向巡視組反映了黃瑤在任州委書記、省委副書記及省政協主席期間涉嫌嚴重違紀、收受下屬官員財物及生活腐化、包養情婦等問題。
經查,1993年9月至2009年春節,黃瑤在擔任中共貴州省委常委、副書記、省政協主席期間,利用職務便利,為有關單位和個人在企業經營、調整土地規劃、職務升遷、案件審理等事項上提供幫助,先后多次收受有關人員款物共計折合人民幣954萬余元。2010年12月9日,四川省成都市中級人民法院對黃瑤作出一審判決,認定黃瑤犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。
■專家點評
周淑真認為,黃瑤的落馬,知情人士向巡視組的舉報很重要。她指出,巡視只是反腐的手段之一,反腐敗最終還要依靠人民群眾的支持。官員干部好壞,其實周圍的人是了解的,有問題是瞞不過群眾的。
黃捷指出,在他的研究中,發現截訪問題已經成為地方,特別是基層嚴峻的問題。部分地方花費大量的人力、物力、財力用於圍追堵截,耗費的資本甚至已經超過了解決上訪問題本身的成本。老百姓想往上傳遞信息的訴求很強烈,這就涉及一個暢通、值得信賴的渠道的問題。
據了解,本輪巡視過程中,還出現了鄰近省份人員跨省跑去巡視組反映情況的現象。對此,張希賢建議有關部門要進行頂層設計,針對地方舉報被壓下去、捂蓋住甚至舉報者被打擊報復的情況,進行制度跟進,形成有效的制度化舉報體系和網絡。
對這種朴素的願望,陸群認為巡視組應當尊重、重視,但他提醒巡視組不能把自己變成流動的信訪局,要清楚自己的使命,明確工作重點,不要被鋪天蓋地的信訪問題淹沒。(張然)
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