Q:官員為何不愛國產車?
A:面子問題+安全舒適度
盡管自主品牌的車型大批進入政府採購目錄,實際訂單卻沒增多少。據媒體報道,眾多走純市場路線的自主品牌,如奇瑞、吉利、比亞迪等,很難在公務車採購傾斜中獲利太多。以奇瑞為例,2009年奇瑞汽車在政府採購市場銷售3400余輛,隻比2008年增長0.4%,僅佔2009年政府採購總量的約2.3%。
葉青認為,國產車難以在黨政機關推行,一方面是面子問題。哪怕同等的價位,許多官員寧願選擇合資車,也不願意選擇國產自主品牌的車。中央財經大學教授曾康華表示,合資車在寬敞度、舒適性、安全性上,確實比國產車略高一籌,因此更傾向於合資車。
Q:推廣國產車能否節省費用?
A:一輛國產車節省2萬元
4年來,中央本級“三公經費”由2010年的94.7億元預算執行量,降至2013年的79.69億元的預算安排,其中公務用車購置及運行費減幅為17.70億元,居三項之首。盡管中央部門公務用車費用呈下降趨勢,但有專家認為,公車消費還有削減空間。
國家行政學院公共行政教研室主任竹立家表示,一些政府部門購置公車存在較大隨意性。尤其是地方“一把手”權力支配范圍內的“三公經費”,缺乏標准和相應監督。
葉青也表示,如果公車採購國產化能夠全面推廣,至少車輛維修能節省大筆費用。同時,如果嚴格執行“雙18”標准,購買一輛車至少比以前節省2萬元,總的下來也是一筆不小的費用。
■ 企業反應
一汽:已交付近千輛紅旗H7做公車
對於外交部長王毅將紅旗H7轎車作為公務座駕一事,一汽轎車股份公司一高管表示確有此事,不僅如此,紅旗的大禮賓車目前也在用做外交部的外賓接待用車。據透露,目前一汽紅旗有一批H7轎車已經在北京的庫裡,今后國家各部委的高級官員將逐步換上紅旗H7轎車作為公車,不過具體更替的進度由國家決定。
在5月30日紅旗H7面向私人市場的上市發布會上,一汽轎車高管已透露,目前已有近1000輛紅旗H7交付中央和地方作為部級以上公務用車。紅旗是首款自主品牌C級轎車,今后也將改變此前部級以上公務用車以奧迪A6L等合資C級轎車為主的局面。
不過,對於部級以上公車市場今后偏向自主品牌,也有車企反應平淡。寶馬中國一位內部人士表示,此前寶馬在公車市場銷量一直不高,絕大多數是個人用戶,因而對於政策風向標的轉變不會太在意,今后也不會花太多精力去爭取公務用車市場。相對企業等公務用車市場而言,寶馬更注重的是企業大客戶,如銀行和酒店等。
■ 他山之石
事實上,在韓國、日本,公務車一律使用自主品牌,日本天皇、首相和大臣的“座駕”都由豐田、日產等提供﹔在俄羅斯,官員若乘坐進口轎車出行會被認為“有損國體”﹔印度規定,政府各級官員都必須使用國產汽車﹔在德國,雖然政府沒有明確要求把國產車作為公務用車的選購類型,但明文規定不准購買歐盟以外生產的車輛。
我國公車使用歷程
階段1
1949年-1978年
當時的高檔“進口公務車”是8缸發動機的蘇聯吉姆牌轎車。最初隻供國家領導人使用,后來配給副省級以上干部。國產的轎車包括紅旗轎車、上海牌轎車、北京212吉普等。
階段2
1978年-1994年
這一階段,最早風行的是日本車,比如豐田皇冠、尼桑藍鳥、公爵王等等。1985年,中國引進了第一個世界著名汽車品牌桑塔納,到1993年取消汽車控購前,國產桑塔納全部統購統分。
階段3
1994年-2002年
公務用車方面,桑塔納一家獨大的格局被真正打破。上海通用、廣州本田、奧迪、一汽豐田等合資品牌便開始佔公務車的主流地位。
階段4
2002年-至今
公務用車方面,在原有車型的基礎上,比亞迪、奇瑞、吉利、華晨、紅旗、哈飛、奔騰等多家民族自主品牌紛紛被納入政府採購目錄。(記者 儲信艷 蔣彥鑫 尹蔚)
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