“總之,凡是權力運行的領域,都要有制度、有規范,讓權力隻能用來為公,不能謀私。”李克強說。
三要管好錢財。“要管好財政的資金、公共的資產,筑牢預算約束力的防線,這是建設廉潔政府的一個關鍵環節。”李克強說。
李克強強調,財政資金、公共資產都是納稅人的錢,“任何人都沒有貪污浪費的權力”。
“管好用好財政資金,必須要建立強有力的約束管控機制。”李克強指出,要改革預算制度,深化稅制改革,合理劃分中央和地方的事權,改革轉移支付制度等,以形成有力的監督制約機制。
四要政務公開。“公開透明是現代政府的基本特征,也是最有效的防腐劑。”李克強指出,要大力推進政務公開,讓權力運行公開、透明,這是廉潔政府建設的重要保障。
李克強表示,現在社會透明度很高,有些信息如不及時公開,社會上就議論紛紛,甚至無端猜測,容易引起群眾的不滿,產生負面影響。“與其如此,還不如我們主動及時地公開,向群眾說真話、交實底。”
對於涉及群眾切身利益的信息,如環境污染、食品藥品安全等,李克強指出,要及時公開相關信息,主動讓人民群眾了解真實情況,“我們要把工作做在前面,不能等到社會上反映強烈了才去應對,去公開。”
近年來,中國向社會公開中央財政行政經費總額和中央國家機關“三公”經費支出的有關情況,受到社會關注。李克強表示,這件事情人民群眾有期待,還要繼續做下去,許多指標還要繼續細化。
不過他強調:“公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,知道政府的錢是怎麼花的,花了多少錢?辦了什麼事?”
五要勤儉從政。“這是廉政建設必須做的事。”李克強強調,要讓群眾過上好日子,政府就必須過緊日子,政府不能也不應與民爭利,各級政府都要學會過緊日子,習慣過緊日子,把有限的資金花在民生領域等“刀刃”上。
這時,李克強再次重申了“約法三章”:本屆政府任期內,政府性的樓堂館所一律不得新建﹔財政供養人員隻減不增﹔公費接待、公費出國、公費購車等隻減不增。
“這是我們取信於民,造福與民,而向全社會做的承諾!”李克強說,中央政府要帶頭一級做給一級看。
“古人還有話說:‘官不修衙、客不修店’”,這時,李克強主動提及一些地方盲目修建樓堂館所的現象。
“我們千萬要改變這種觀念,政府的權威絕不是靠辦公樓的威嚴來樹立的,是靠為人民、為民眾真心實意辦事,來取得的。”言及此,李克強提高了聲音。
“總之,轉變政風要從一件一件具體的事情抓起,要針對每一件事情立規矩,並嚴格執行。”李克強說。
六要依法促廉。“建設廉潔政府必須靠法治政府,讓權力在法治的軌道上進行,這是廉潔政府建設的根本保障。”最后,具有深厚法學背景的李克強再次強調法治在廉潔政府建設中的作用。
他說,法治是我們國家理政的基本方式,法必須大於權,絕不允許權大於法。權力必須由法律來規范,並加以限制,才不會被濫用。
“要對憲法和法律有敬畏之心,把憲法和法律放在神聖的位置”,李克強指出,憲法和法律是政府工作的根本准則,任何人辦任何事,都不能超出法定的權限。
“法律的約束應當體現在我們的一切工作中,就像‘影子’一樣,時時跟隨著我們。”李克強說。(中新網北京3月26日電 記者 郭金超)
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