四、強化警示教育和預防宣傳工作,大力培育和創建預防文化建設
習總書記諄諄告誡各級領導干部要提升自我境界,堅定理想信念,保持高尚情操。他深刻指出:“公務人員和領導干部,要守住底線,要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念‘我們是人民的勤務員,手中的權力來自人民,決不能濫用職權,伸手必被捉’。”作為國家工作人員,“心中要有敬畏,知道什麼是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線。”領導干部和國家工作人員要想遠離職務犯罪,最根本的是要樹立人民觀點、人民立場,弘揚社會主義法治精神,敬畏人民,敬畏法律,敬畏崗位。
人要常存敬畏之心,以使在自然規律和社會規律乃至科學發展的規律面前,在法律面前警戒與自省,謹言而慎行。當前,要大力開展法治教育、廉政教育,重點是提高廣大國家工作人員運用法治思維和法治方式推動改革、促進發展、化解矛盾、維護穩定的能力和預防職務犯罪的免疫力,培養高尚的情操、理念和信念。在這方面我們應當多下功夫,下大功夫,結合查辦案件,採取案例剖析、法治講座、預防文化等多種形式,深入開展預防職務犯罪進黨校、進行政學院等活動,加強警示教育基地建設,積極開展以“深入反腐敗,大家來預防”為主題的進機關、進企業、進農村、進學校、進社區的“五進”活動,大力培育和創建融社會主義廉政文化、法治文化為一體的預防職務犯罪文化。
五、加強工作創新,注重解決深層次問題,不斷開拓預防思路和方式方法
預防工作是大事業,還處在創業階段,必須依靠創新驅動,要增強創新意識,尊重創新人才,培育創新環境,提高創新能力,追求創新實效。要堅持解放思想,實事求是,從傳統保守的思想窠臼中解放出來,突破固有程式,把理論創新、機制創新和工作創新作為進一步推動工作發展的驅動力。要以推進懲防腐敗體系建設、推進社會管理創新和促進深化改革、促進依法治國為根本目標,注意分析職務犯罪發生的原因和條件,查找帶有源頭性、根本性、基礎性問題,研究提出完善體制機制、加強法律制度建設、針對性、操作性強的、能夠解決深層次問題的建設性建議。積極探索在重點部位、重點環節的預防監督制度,把預防監督貫穿於國家投資項目的實施全過程,充分發揮預防、保護和服務等職能作用。加強和規范預防調查工作,探索建立職務犯罪預測預警和防控機制,完善檢察建議、專題報告和年度報告等方式,向發案單位、上級主管部門提出整改意見,向黨委人大政府建言獻策,為健全權力運行制約和監督體系建設、促進重點領域和關鍵環節改革作出積極貢獻。
六、加強預防隊伍建設,不斷提高預防工作的公信力
習近平總書記在江蘇代表團聽取南京市人民檢察院職務犯罪預防局局長林志梅同志發言后的重要講話,對預防工作來說是莫大的鞭策和鼓勵,我們要以習總書記的重要講話精神為指針,不斷加強隊伍建設,提高預防工作的公信力。當前,對預防職務犯罪工作來說,各級黨委政府的重視、人民群眾和社會各界的關注是前所未有的,正處在大好的發展機遇期,能不能抓住這個機遇實現科學發展,關鍵在於我們自己。要加強預防隊伍思想政治建設、業務素能建設和紀律作風建設,練就一支過硬的隊伍。還要大力加強人才建設,通過廣泛開展崗位練兵、業務競賽和專業培訓等活動,培養一批專業型與復合型相結合的預防人才,提高預防工作的質量和水平。要積極建設全國檢察機關四級預防職務犯罪宣講團和三級預防人才庫,建立獎勵激勵機制,真正使想干事的人有機會、會干事的人有舞台、干成事的人有地位。要積極開展向模范檢察官林志梅同志學習的活動,大力提倡爭先創優,塑造實干創新的預防人品質,提升精氣神,調動積極性,進一步形成奮發有為、昂揚向上的良好氛圍。要大力推進預防機構建設,把設置機構、更名改局、補充編制、增加人力當作大事來抓,採取有力措施強力推進。
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