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“全國每年龐大的公款吃喝數額,嚴重侵佔著教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。”新怡和集團有限公司董事長王剛代表建議,把行政成本核算機制引入政績考核體系,讓遏制公款吃喝成為官員政績考核的一部分,對監管控制不力、問題突出的官員,予以嚴厲處分。
今天,河南代表團舉行全體會議,審議計劃報告和預算報告。會議間隙,王剛代表在接受本報記者採訪時介紹,數據顯示,全國每年公款吃喝的開銷高達3000億元。
要從根本上遏制公款吃喝,王剛認為,不僅需要各級政府的“道德養成”,更需要強有力的制度規范和制度約束。大量事實表明,公款消費的細化標准空白,是造成公款吃喝、鋪張浪費的重要原因之一。長久以來,由於公款吃喝不受法律約束,很多單位以吃喝發票沖抵其他開支,送禮、娛樂消費等費用也能“堂堂正正”地找到報銷渠道。
“建議盡快對公務接待及公款消費實施預算化管理,遏制公款吃喝。”王剛說,應當縮小行政管理費用在財政支出中的比重,出台嚴格的公務消費標准,制定和實施嚴格的公務接待制度。對公務接待財政預算部分,細化要求,規定公款招待的范圍、規格、人均消費標准、用途、審批和報銷程序等,並應經當地人大或社會其他監督機構嚴格審議。同時,建立公務消費電子監控平台,通過刷卡消費,對公款接待開展實時電子監督,讓每一筆公務消費都有跡可查。
“更為重要的是,要把行政成本核算機制引入各級政府的考核之中。”王剛說,各級政府職能部門的公款接待費用明細一律在網上公示,接受社會監督和新聞媒體輿論監督。(記者王新友)
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