李勁鬆
親愛的納稅人：
有人問我：“三公經費”公開跟每個公民有關系嗎？
我是納稅人，怎麼跟我沒有關系！
2009年以來，國務院三番五次強調各部門、各級政府公開預算，公開“三公經費”。
報紙、電視，都有報道，我們的錢都花哪裡去了？政府部門買了多少車？這些原本就是我們應該知道的事情。
說了一次沒人聽，又要說第二次。看到媒體上溫家寶總理每次為這個事情苦口婆心的，我覺得很不容易。
那麼，我作為老百姓，是不是也可以做點兒什麼，對此事能夠起到推動作用呢？
2011年，我接連向98個中央部委申請公開“三公”消費開支的信息。我向每個單位提了24條公開內容的要求，可能有點兒多。
接下來的日子，有收獲、有意外、有失望，而更多的是等待。
很快就有了好消息。當年上半年，98個中央部委中，有95個公開了預算信息。
我知道，這次我只是“碰巧趕上了”，更多的還是國務院決定了公布的進程。
但我依然很滿足，因為無論是誰推動的，這就是進步。
我想，社會的任何細微的進步，總是要有人做點兒什麼的吧。
但公開情況依然有問題。比如賬目隻有一個大的數字，沒有明細，很少有解釋。
我當初提出，購買公車、維修公車都要提供發票，經手人也要附注上。這樣就會最大限度避免腐敗的發生，但是現在距離這個要求還很遠。
與之同時，中國的“三公”是金字塔形式，越到基層越高。現在主要是部委和省級政府在公開，那麼，基層做得怎麼樣？天天對領導迎來送往，他們的接待費會不會特別高？現在公車泛濫，基層配備公車是否規范，是否真如一些人所說的科級干部就有專車？
2012年，我又向北京16個區縣政府遞交了信息公開申請。現在正在等待結果。海澱區已經率先公開了。
對於未來的期盼？我想我和所有老百姓一樣，希望將來政治清明，沒有腐敗，“三公經費”的賬單市民可以隨便查看，且資金使用節約。
具體來說，我覺得，隻要不出現金融通貨膨脹，三公消費的開支金額就必定是一年要比一年少。在2020年之前，三公消費的開支金額，也是必定會降到合理節儉狀態的。
官方都說這些不能一蹴而就，那麼我希望能有分步的進展。2014年，我希望各級黨政部門做到將所有三公消費開支明細信息都向社會公開。我覺得，隻要中央下決心，肯定能做到。
2015年，我希望大家能夠看到開支的原始發票掃描件。比如公務消費，能把公務接待費開支詳情明細賬，以及與每筆開支相對應的每一張原始發票單據，都掃描后放到網絡上公開。
比如公車使用，要求在每次公車使用時，都填寫用車簡報，寫清楚此次乘車人的名字、此次用車的起止時點、此次用車的行駛裡程數、此次用車的用途。同時，包括報銷加油費、報銷車輛維修費時，都能提供原始票據。
比如公款出國，我希望盡可能代之以網絡視頻考察聯絡。
我希望到了2020年，我國取消公務接待費，給公務出差人員按天發定額出差補助。賣掉所有非執法用車，各地專門組建公務出租車公司。取消各地非外事部門的出國出境經費。
我希望在中國的政府三公消費治理中，能一步到位早日成真。
當然，在這過程中，有需要的時候，我還會繼續去推動。
我也沒打算天天去推這件事。如果隻有我一個人去推，那可能需要很久﹔如果有更多的人站出來，我就可以輕鬆一點。當然，做這種事還是有些風險的。但我希望在力所能及的情況下，做一件利國利民又不損己的事情。
北京憶通律師事務所律師李勁鬆
2013年3月7日
