>>調查建議
出台合作伙伴審查管理辦法
紅會社監委建議中國紅十字會總會,在全國范圍內對募捐箱進行排查。據了解,中國紅十字會總會日前已緊急向全國各省級紅十字會發出整頓通知。
社監委還建議紅會出台募捐箱管理辦法,就募捐箱的設置條件、審批程序、管理模式、取款流程、善款使用、公開透明以及社會監督等方面進行規范。目前該辦法已在制定中。
社監委還建議紅會出台統一的紅會合作伙伴資格審查管理辦法,以維護合作雙方的利益,最大程度上維護愛心人士的捐款。王永表示,對於這條建議,紅會相關領導已表示接受,並將迅速組織落實。
□紅會別墅事件
事件回放:去年12月12日18時,網友“孟子Mencius”在微博上爆料稱,北京奧林匹克公園旁有一處大門緊閉、平常進不去的神秘別墅群,為紅十字會購置,其中“客房、游泳池、卡拉OK廳、舞廳、棋牌室等一應俱全,已經營達10年之久”。
>>調查結論
尚無証據証明關聯性
王永說,實地調查顯示,奧林匹克公園別墅區被圍牆遮蓋,大門緊鎖,有些別墅未裝窗戶,且沒有水電並不具備居住條件,奧林匹克公園負責人明確表示別墅屬於公園,與紅會無關。同時,社監委還前往朝陽區房屋管理局檔案中心進行產權查詢,由於權力所限,未能查詢到明確的產權歸屬,但目前尚無証據表明這些別墅與紅會及紅會下屬機構有任何關聯。
目前,紅會社監委已將調查結果告知微博爆料人,爆料人對此調查結果表示滿意。王永表示,如果有新的線索,也歡迎網友繼續爆料。
□回應質疑
調查費用由紅會支付
追問1 兩次調查共花了多少錢
王永介紹,別墅事件中是委員自己開車去現場或打電話調查的,費用是自己支付。成都紅會事件中,來回的經濟艙機票、前往機場的打車費、酒店住宿及吃飯等所有費用,都由紅會支付。目前調查尚未結束,社監委將在調查報告形成后,將所花費的費用統計出來,一並公布並請社會監督。
他表示,由於現場的速記等人員是由調查委員的微博粉絲、紅會志願者來協助完成,此次調查未花費太多,“我們珍惜我們花的每一分錢,也希望得到媒體和社會的廣泛監督”。
追問2 如何保持調查的獨立性
“委員們志願工作,不從紅會獲取任何報酬,但調查確實會產生相關的費用。”王永表示,按照國際慣例,被監督方聘請監督方予以監督時,應該支付監督中產生的費用。
社監委秘書長黃偉民表示,盡管社監委的經費來源是紅會,但獨立是社監委的重要原則,這在章程中也予以了明確,社監委將獨立開展調查、獨立發布報告。
“為了把事情搞清楚,必要的經費是要花的,但會本著節省的原則。”黃偉民表示,目前來看,兩起調查未有太大花費,但今后遇到更為復雜的調查時可能會花費很多,屆時社監委將可能動用社會上獨立的機構來協助調查,比如請專業的會計師事務所等機構來協助開展工作。
爆料篩選細則正制定
追問1 社監委如何接受有關紅會的爆料
王永介紹,社監委的官方微博私信開放,自己也有微博可接受爆料。社監委還會盡快開設網絡專題,提供舉報渠道。同時,社監委正籌劃設立舉報郵箱,通過發言人制度、通過官方微博、通過郵箱來接受爆料。
追問2 對於爆料如何選擇
王永表示,社監委倡導的監督是有效監督和有限監督,對於爆料社監委會進行簡單的判斷和處理,但明顯虛假的爆料將不會去調查。他表示,此前他已經接到幾條有關紅會的舉報線索,但經核實價值不大,“我們希望網友在爆料時能提供相對充分的証據”。
黃偉民表示,如何判斷爆料的價值,一度曾引起委員們的熱烈討論。“目前我們在章程的基礎上正在細化相關規則,爆料要有篩選的過程。”他表示,細則將保証對於值得調查的問題,社監委能及時介入進去。(記者 陳蕎)
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