中共中央政治局改進工作作風“八項規定”出台一月綜述

天寒地凍，滴水成冰。元旦前夕，習近平總書記一行輕車簡從，來到太行山深處的河北省阜平縣兩個特困村看真貧，摸實情……

一次次考察，一個個會議，一項項新聞報道——自2012年１２月４日中央政治局審議通過關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定以來，中央領導同志率先垂范，各地各部門積極貫徹落實，引發海內外關注與好評。

踐行“八項規定”言出必諾

“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”

２０１２年１１月１５日，十八屆一中全會選舉產生新一屆中央領導機構后，習近平等中央政治局常委來到人民大會堂東大廳，和中外記者見面。

１９天后的１２月４日，中共中央政治局會議審議通過了中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

從改進調查研究到精簡會議、改進會風，從精簡文件簡報、切實改進文風到規范出訪活動，從改進警衛工作到改進新聞報道，從嚴格文稿發表到厲行勤儉節約，八項規定涉及方方面面，規定詳細具體，令人耳目一新。

言出必諾。一個月來，從會議、考察到新聞報道，人們看到了新的變化：

——中央領導到外地考察，一路輕車簡從、減少陪同，不挂標語橫幅，不封山、不封路﹔

——無論是研究經濟形勢，還是研討防艾治艾，座談會不念稿子，受邀群眾和專家直言問題和困難，講實在話﹔

——無論是考察還是會議，新聞報道的字數、時長都大為壓縮，媒體還運用微博等手段對中央領導考察活動進行“直播”﹔

——中央經濟工作會議壓縮了會期，鮮花沒了，簡報短了，往年的布質或塑料文件袋被紙質文件袋取代，袋中隻有一支筆、一個本﹔

——中央農村工作會議會場沒有一棵花草植物，壓縮了工作人員數量，會議用小轎車也從過去的１５輛減少到１０輛﹔

——厲行勤儉節約上，外出考察的中央領導不住“一號樓”或“總統套間”，飲食也嚴格按照有關規定。

新氣象、新變化，扑面而來，令人振奮。

“中央新領導班子上任之后，開局令人振奮，完全可以用６個字概括：親民、務實、自律……”一位網民如此評價。

外媒則指出，習近平及其領導班子掀起的新風深得老百姓歡迎。國民對２０１３年存在各種期待，希望發生切實的改變，社會的期望值很高。

各地各部門積極跟進

一個月來，中央率先垂范，各地各部門積極跟進，結合實際情況貫徹落實“八項規定”。

中央軍委出台更詳細的“十項規定”，甘肅將逐步換乘自主品牌汽車，海南省委書記坐出租車調研……

中央和國家機關也紛紛行動起來，制定相應實施細則。記者從中央直屬機關工委和中央國家機關工委獲悉，最高人民法院、環保部、外宣辦、僑聯等眾多中央和國家機關都向本部門本系統下發了貫徹落實“八項規定”的意見、措施、規定、辦法或細則。

——在改進調查研究方面，國土資源部制定了２３條具體措施，提出部黨組成員每年至少到基層調研１個月﹔教育部提出要進一步推動機關干部深入基層調查研究，多接觸教師學生，多進教室宿舍食堂﹔全國總工會提出，工會領導干部每年確定１—２個重點調研課題，加強調查研究。

——在精簡會議活動方面，民政部提出要充分運用現代信息技術手段改進會議形式，提高會議效率﹔文化部提出大型會議的匯報交流發言應控制在１０分鐘以內，總時間控制在兩小時以內。

——在精簡文件簡報方面，審計署提出，行政公文紙質件隻印制發送署領導件和主辦單位存檔件，其他一律發送電子件﹔中科院提出，院領導講話不以文件形式印發，可發可不發的文件堅決不發，２０１３年各類發文數量要比２０１２年減少１０％以上。

……

各地也積極行動起來。初步統計，截至４日上午，甘肅、江蘇、安徽、山西、湖南、新疆、黑龍江、西藏、湖北、青海、福建、浙江、雲南、江西、北京、山東、寧夏、天津、吉林、貴州等２０多個省份向社會公布了具體實施細則，許多規定從細節入手，具有可操作性。

——北京提出市委、市政府主要領導調研，陪同的有關部門負責同志不超過５人，市領導參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動一律不作報道。

——湖南提出，嚴禁豪華裝飾公務用車，逐步換乘國產自主品牌汽車，省領導不得擔任書刊、影視片的主編、編委、顧問等職務。

——山東提出省委常委到基層一律在定點賓館住宿，不住超規格套房，內容相近、時間靠近、與會人員重疊的會議，可合並套開或接續召開。

——安徽提出每月第一個完整周為無會周，要求省委省政府負責同志每年深入基層調研時間不少於３０天。

——湖北提出，多進行一些不打招呼、不作事前安排的隨機性調研，每年農忙季節和防汛抗旱時期，除特殊情況外，不召開全省性會議。

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