理解“苍蝇”式腐败可从三个方面来把握：一是从领域看，它是发生在联系和服务群众过程中，是群众身边的腐败；二是从手段看，它侵犯了职务行为的廉洁性，造成公权力或公共资源的滥用；三是从后果看，它直接损害了群众利益或公共利益，影响社会公平正义。因此，“苍蝇”式腐败与职务高低无关，与单位大小无关，这种腐败形式，小干部会有，大领导也会有，小单位会有，大机关也会有。
主要表现形式
“苍蝇”式腐败具体表现形式多样，大致可以归纳为三种类型。
权力寻租型。把公权力当成谋取私利的工具，为自己或特定关系人谋取私利，利用职务之便侵蚀公共资源、损害群众利益。一是利用决策权谋取私利或向亲友输送利益，主要对象为各级领导干部。如为本人或亲友经商办企业提供便利，各种形式的借机敛财等。黔江区查处的某镇党委书记，将辖区的一些工程建设项目承包给自己的好友，在工程预算等方面给予照顾，从中牟利。二是滥用执法权，执“人情”法、“利益”法，主要对象为司法机关和行政机关的执法人员。如黔江区去年查处的一起窝案，规划、国土、公安等部门22名执法人员涉案，他们收受贿赂后，选择性执法。三是利用职务之便骗取、贪污各种惠民资金，主要对象为从事具体业务的一线工作人员。如黔江区检察院去年查处的乡镇（街道）民政办工作人员贪污案，涉案人员采取虚报、冒领等手段骗取低保资金，单次作案贪污最少的一次是50元，最多的一次为8736元。
奢侈浪费型。大肆挥霍公共资源、损害公共利益。一是决策型浪费。决策者为了突出自己的政绩，显示自己的“魄力”，砸钱建造政绩工程和形象工程。如某村村委会耗资近400万元修建豪华办公楼。二是“三公消费”浪费。把公款消费作为身份、地位的象征。如公款大吃大喝、公款买名烟、公车私用、公费旅游、公款送礼等。
作风飘浮型。不认真履行职责，工作脱离群众、脱离实际、不负责任，影响党和政府形象。有的公职人员吃拿卡要，不给好处不办事；有的向管理服务对象强行推销物品、摊派钱物、索要赞助，为自己和单位谋私利；有的打着执法检查的幌子，进行敲诈勒索，稍不满意就找茬子、出难题。
 |
