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这些“力量”推着他往下坡路跑

中储粮河南公司原董事长李长轩腐败案思考

郑赫南 于红旗 赵宝仓
2013年07月16日07:20   来源:检察日报
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地方:赚保管费需他“关照”

2000年9月,粮食管理和收储分离,中储粮郑州分公司(2004年更名为“河南分公司”)成立,这是所属14家区域性管理机构中首家揭牌运营的单位。早在当年6月,李长轩便被中储粮总公司任命为该分公司总经理(正厅级)、党组书记。

此前20余年,李长轩一直在河南省粮食系统工作。他1979年大学毕业后便被分配至河南省粮食局饲料公司。1992年起,担任该公司总经理。1994年5月,担任河南省粮食厅副厅长。20年间,李长轩在河南省粮食系统内有很多同事、朋友,他们中的一些人也是60余个行贿人中的成员。

张育德是最早向李长轩行贿的人之一。他是李长轩在河南省粮食厅时的同事,2002年时,他担任河南某谷物公司(隶属于河南省粮食局)总经理。

本是同事,为何分属不同公司后,张育德却求助于李长轩呢?“因为地方财力不足,地方粮食系统往往空有粮库而无力收购粮食,所以他们希望能‘搭乘’中储粮这艘‘大船’,获得被委托收储托市粮进而获得保管费的机会。同时,因2002年中储粮总公司要求河南分公司将中央储备粮集并到直属库保管,一些地方库为延迟集并、多赚保管费,也有求于李长轩。”鹤壁市检察院反贪局干警翟宁告诉记者。

张育德在2002年至2010年间,多次在春节、中秋节前共送给李长轩7万元现金。他认为,李长轩给了他们公司“关照”——2006年国家有托市粮政策后,该公司每年都被纳入河南省的托市粮收储名单;让该公司的托市粮晚些拍卖,多赚些保管费;在集并中央储备粮的过程中,该公司延迟集并。

和张育德类似的,还有河南省粮油某公司总经理卢向东,他既是李长轩的同学,也曾是李长轩河南省粮食厅的同事。卢向东在2003年至2011年间,先后多次送给李长轩共计8万元。他请李长轩“关照”的也是:纳入托市粮收储名单;延迟集并其公司所保管的中央储备粮。

同样得到“关照”的,还有河南一些地市国家粮食储备库负责人、一些地方粮食局相关负责人等。他们共向李长轩“送礼”100余万元。

“表明上看是礼尚往来,但侦查发现,这种金钱输送是单向的,其回报是李长轩利用职权给行贿人及其单位的利益输送。且他们中绝大多数的礼金会在单位‘报销’,更突显了其行为的‘行贿’犯罪性质。”浚县反贪局副局长陈德保向记者表示。

记者点评:正如承办人、鹤壁市检察院反贪局副局长吴斌所说,“权力大、职责多,也是导致李长轩受贿的重要原因。”最近几年,中储粮河南分公司发展很快,分布广、规模大,其直接管理的粮食规模位居全国各省级辖区之首,约占全国粮食总规模的四分之一,每年小麦收购数量占到全国六个主产省总量的一半左右。这给“靠粮食生存”的国有地方粮库、私人粮库带来利润增长的契机,也给李长轩的贪腐创造了条件。

妻子:收钱需问他意见

李长轩的妻子姜秀峰,是他某些受贿行为的共同犯罪人。但姜秀峰一开始并不是一个“贪内助”。

2007年,得知李长轩的母亲摔伤住院的消息后,漯河市某粮油公司董事长王玉海在一天早上赶到李长轩家送钱,当时李长轩夫妇正在吃早饭。“李总,听说老太太摔了,这是我的一点儿心意,给老太太看病用。”说着,王玉海把一个装有2万元的信封放到了李长轩家的饭桌上。

没等李长轩说话,姜秀峰拿起信封就塞给了王玉海,并将其推出门外。姜秀峰以为自己帮丈夫抵挡了一次“糖衣炮弹”,但她没想到,王玉海在他家门口等着李长轩。在电梯里,王玉海再次将这个信封塞入了李长轩的提包中。而李长轩客气了一下就收下了。

后来,姜秀峰慢慢地可以接受有人给李长轩送钱了,但每次都要问李长轩意见。如某县直属库主任杜国良几次春节前送土特产和1万元礼金到家里,都是姜秀峰收的。每次,姜秀峰都会问李长轩怎么处理。

渐渐地,姜秀峰被一些行贿人视作送礼给李长轩的“捷径”。如河南某县直属库主任郑朝霞,她曾经是姜秀峰的学生。郑朝霞2008年至2011年先后四次共行贿4万元,均是通过与姜秀峰聊天、见面、留钱(放在土特产盒子中或沙发缝中,事后电话告知)的方式实现的。

2010年10月,在一次朋友聚会时,商人李世亮认识了姜秀峰。此后,李世亮多次打电话让姜秀峰帮忙推销茅台、五粮液,并希望认识李长轩。刚开始,姜秀峰没说。过了一阵子,李世亮又打电话说这件事,姜秀峰抹不开面子,答应带李长轩和他吃一次饭。后来,李世亮通过李长轩安排,于2011年5月前后在中储粮河南系统推销了几百件茅台、五粮液等高档酒。其间,李世亮给了姜秀峰两次好处费——50万元和71.2万元人民币。这笔钱,姜秀峰转而存入李世亮的公司,用来吃高额利息。

判决认为,2011年,李长轩伙同其妻子姜秀峰收受李世亮121.2万元人民币,为其在白酒销售等事项上提供帮助。

“在侦办过程中,姜秀峰认罪态度较好,并帮助侦查机关追回了大部分赃款。”姜秀峰案件主要承办人、鹤壁市山城区检察院副检察长赫连杨杰告诉记者,2010年,中储粮许昌直属库、安阳直属库滑县分库等发生贪腐案件后,李长轩开始警觉,遂让姜秀峰以各种方式转移了家庭财产。所以,姜秀峰的供述、指证对案件办理有特殊的重要意义。

据悉,姜秀峰已被法院认定构成受贿罪,判处七年有期徒刑(文中除李长轩、姜秀峰外均为化名)。

记者点评:姜秀峰由“贤内助”变成“贪内助”,不能不说是受到了李长轩的影响。刚开始时她能将行贿人拒之门外,后来却变成了将行贿人引见给李长轩。她的变化也正应了“近朱者赤,近墨者黑”这句话。由此可见,对家属开展廉洁教育也是必不可少的,但关键还在领导干部本人。


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(责编:常雪梅、姚奕)

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