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李春城落马补齐反腐制度短板

乔子鲲
2012年12月14日08:20   来源:京华时报
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在建树反腐制度上,我们更应该抓住“源制度”反腐的关键环节进行突破。建树的速度快些,我们付出的代价就会少些。

四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪已被免职,这是十八大后首位落马的省部级高官。反腐新气象、动真格、打老虎,此为十八大后的一大标杆。

从雷政富,到李亚力,再到李春城,十八大后的一系列反腐动作,表明十八大报告“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”所言非虚,表明新一届中央领导集体正党风、肃党纪皆在“实”上见真功。

李春城因何落马,具体原因还有待中央查实后公布,但从此前微博举报的一些尚待证实的材料看,李之贪腐历有经年。但其落马,却因网络反腐渠道的给力而触发。由此,不能不回到那个老问题,为什么李的腐败不是首先由既有的反腐制度发现?

不是说我们没有反腐制度,也不是说反腐制度不起效用。最近网络频现老虎级的腐败分子,也恰恰是反腐制度发力的结果。但也不能不承认,反腐制度在实践中仍然还存在一些制度短板,以致不少腐败分子的落马,还是靠情人、小偷、内讧、网络爆料等方式揭发。

尽管任何严密的反腐制度也会有漏网之鱼,但从制度设计上补齐反腐的短板却是必须和必要的。在实践中,常常会出现这样的情形,从一个渠道堵住了腐败口子,腐败分子就会转而去钻另一个制度漏洞。哪里的制度堤坝低,腐败分子就会从哪里流出去祸害。

就拿购物卡来说,前些年,因为购物卡没有管束,也就成为腐败的一个有效载体,风行得很。后来要求5000元以上实名制,腐败要么就会放弃这个渠道转而寻找新的领地,要么就会玩猫鼠游戏,因为4999元是不会实名制的。

尽管购物卡实名制也受到一些人的批评,但在总体上这样的制度还是有益的。因为反腐制度是靠成体系、成系统、相互配合、相互衔接起效的,堵住了总比不堵好。一旦反腐制度完全建立,它们就会在整体上发挥出制度效力。

反腐专家们研究出了“家庭财产申报制度、金融实名制度、遗产税和赠与税制度、反腐败国际合作制度”来围剿腐败,这更多的是着眼于“源制度”反腐。也许,这些制度对于少数腐败分子没有效力,但能够在整体上减少腐败,就是反腐制度的胜利。因为,要想让腐败分子一个不漏全部落网,这样的制度世界上还没存在过。

由此,在建树反腐制度上,我们更应该抓住“源制度”反腐的关键环节进行突破。比如官员财产申报制度,这对于大多数腐败分子来说是釜底抽薪的一招。建树的速度快些,我们付出的代价就会少些。

(责编:李源(实习)、杨媚)

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