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“一個‘私’字在作怪,一個‘貪’字在膨脹”

福建省南安市委原書記駱國清案件警示錄

2016年06月02日08:42   來源:中央紀委國家監委網站

原標題:“一個‘私’字在作怪,一個‘貪’字在膨脹”

  “2013年7月21日晚,當我踏進審查室那一刻,真是天崩地裂,整個人都徹底崩潰了,淚流滿面,悲痛欲絕……悔恨交加。”駱國清在悔過書中寫道。其實,當駱國清指使其司機驅車在泉州后渚大橋以100多公裡時速倉惶逃竄,最終被攔截帶走之時,其內心已然崩潰。

  在接受審查的日子裡,駱國清終日以淚洗面,短時間內交代出其在任職期間收受多名企業主1300多萬元錢款的事實。2013年12月,駱國清被開除黨籍,取消退休待遇。2015年1月9日,福建省龍岩市中級人民法院以受賄罪判處駱國清有期徒刑15年,沒收犯罪所得。

  向組織交代完一切,駱國清一身輕鬆。“組織上對我的查處,是正確的,應該的。要不然在我的晚年生活中,直到我生命終結前,我將是恐慌的,不得安寧的,會受到自己良心的譴責。”

  難舍“衣錦還鄉”情結 在講排場比闊氣的路上越走越遠

  1973年,21歲的駱國清剛一入伍,就立了三等功,並光榮地入了黨。從軍24載,他從最普通的戰士成長為副師職領導干部。

  據駱國清回憶,當時他轉業后可以選擇去北京,也可以選擇去部隊所在地,但他卻依然決定回泉州老家。“閩南人常說,回家可以光宗耀祖、出人頭地,任一官半職能為家人和朋友辦一些事。”這成為駱國清心頭揮之不去的情結。

  如願回到家鄉的駱國清受到組織上的重用,歷經多崗位多職務鍛煉。2005年,他被任命為泉州南安市委書記,成了主政一個縣級市的“一把手”。當時駱國清懷著干事創業的激情,提出招商引資創業工程,在較短時間內使南安市財政總收入排名全省第二。這本得益於全體干部群眾的共同努力,可駱國清卻認為,取得這樣的成績全靠他這個“一把手”,因此,“走到哪裡都到處顯耀自己的能量和作用”。

  駱國清躺在功勞簿上,逐漸滋生出享樂和拜金思想。而由於年齡等原因,駱國清認為自己“再往上升可能性很小”,已然是“船到碼頭車到站”。是該一如既往地干好工作、做出成績,還是選擇保持現狀“不上不下”,多考慮自己晚年生活該怎麼過?這兩種想法在駱國清心中徘徊不定。

  工作上沖勁不足、干勁減退,但接待應酬的時間卻多了起來。當時很多企業家在南安投資創業,駱國清常被邀請參加南安或泉州同鄉會等活動,經常到外地參觀考察。住的是星級酒店、吃的是山珍海味、享的是高標准接待,聽的是酒桌上恭維人的甜言蜜語,這讓駱國清“頓時覺得飄飄然忘乎所以,身價好像高很多,本來虛榮心就比較重,(聽到恭維話后)感到很中聽、很舒服。”

  聽慣了奉承話,享慣了“清福”,駱國清思想覺悟漸漸退化,講排場、擺闊氣成了他的一大追求。他在南安的公務接待和私人宴請繁多,接待標准一年高過一年。回家過年他都要講排場——孩子們的拜年紅包別人如果給500元,他就要給1000元。平時參加企業的公益慈善事業、各種救災活動,駱國清認為這是給企業家個人捧場、給他們面子,要讓企業老板感謝他、贊揚他。后來接受調查的駱國清回想起這些過往,不由在悔過書中寫道:“這是多麼幼稚、多麼可笑。”

  第一次破紀“徹夜難眠” 猖狂時“開門迎客”

  “我反思第一次收錢時的心情是非常復雜的,(內心)斗爭十分激烈,那時確實非常害怕。”當時,一名企業老板來到駱國清家,聊了半個多小時后,從公文包中拿出一包錢塞給駱國清。雙方在客廳裡推來推去,折騰了五六分鐘。

  “我知道你是軍人出身,爽快耿直,但你不要做不食人間煙火的正人君子,這樣將來你在這裡連一個朋友都沒有。”“好吧,這算是向你借的,下不為例。”

  據駱國清回憶,當晚他徹夜難眠,一邊是燙手的錢,像隨時可以爆炸的定時炸彈,另一邊是企業老板的所謂“感慨之言”。“結果我聽了老板的讒言,有了第一次必然就會有第二次,接二連三收了別人的錢,走向了犯罪的不歸路。”

  起初,大部分行賄者抱著投石問路的心態,以曾經的戰友、朋友的名義,逢年過節向駱國清送一點小禮品、小紅包示好。駱國清將別人送錢的舉動當做“是對我的敬重,是兄弟朋友之間的感情”,他對這些“小禮小錢”沒當回事,認為這是“經濟活躍地區的潛規則”。當行賄者發現駱國清並非不食人間煙火,便紛紛使出渾身解數,利用一切可以利用的機會向駱國清送錢送物。

  南安本為僑鄉,一些企業老板在香港、澳門等地謀事創業,每逢年節才回鄉省親。駱國清就任南安市委書記后,也經常帶隊去港澳等地。一到目的地,駱國清除了正常的走訪、會議之外,哪兒都不去,就待在下榻的酒店中“開門迎客”。

  駱國清回憶說,當時人來了一批又一批,酒店房間內堆滿來訪者送的禮物和“茶水費”。客人走后,駱國清都不記得哪個禮物是哪位送的了。好在送禮的人也有“心機”,往往會在禮品袋內放上個人名片,以便領導“審閱”。

  為了體現“關心”,過年期間,成了駱國清一年中最忙的時候。每年初一到十五這些天,駱國清馬不停蹄,走訪於各鄉鎮回鄉省親者家中,換來的又是各位送上的一捆捆鈔票。

  “以前煙酒茶等禮品都不要,而這時對企業家饋贈的禮品、手表、金首飾等貴重物品都收,最后發展到對企業老板送來的幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元的錢也收,喪失了原則,喪失了方向,喪失了人格,觸犯了黨紀國法。”駱國清在悔過書中說道。他在用地審批、項目開發、企業經營等方面為他人牟取利益,非法收受他人財物。“拿人手短”,一次駱國清接到關於一個違規開發項目的通報,卻並沒有派人去調查處理,採取措施挽回損失,原因就是,他收了老板的錢。

  南安商人吳某,為求得駱國清支持幫助,取得某舊城改造項目,先后7次送給駱國清180萬元人民幣、100萬元港幣。

  長期縱容,弟妹等隻把他視作“搖錢樹”

  駱國清的弟弟長期打著駱國清的招牌,在南安地界承攬電杆廣告牌項目。有一次駱國清弟弟得知某企業新投資了一個房地產項目,就直接打電話給企業老板,直言“我是小駱,你的新房廣告給我做!”該房地產老板不明所以,就問“你是哪個小駱?”駱國清弟弟立即怒氣沖冠,叫囂道:“我是小駱你都不知道,你還要不要在南安混了!”

  有一次,南安商人呂某想拿下一塊11畝多的工業用地蓋廠房,奈何“朝中無人”,后來通過某副鎮長從中撮合,認識了駱國清的妹妹。駱國清妹妹開口便是100萬元。駱國清辦妥此事,呂某將100萬元如數奉上,駱國清讓妹妹代為保管。

  然而,“人走茶涼”的不單單是一些曾被駱國清視為“兄弟朋友”的行賄者,更讓紀律審查人員扼腕嘆息的是,由於駱國清對弟弟妹妹的長期縱容、疏於管教,其弟妹隻把他視作“搖錢樹”,“關鍵時刻”竟毫無手足之情。

  當紀律審查人員讓駱國清的妹妹退出這100萬元賄金時,其妹撒潑抵賴,大叫著說“你們把我關起來吧,駱國清的事和我沒關系,我沒錢!”在退贓期間,駱國清的各位兄弟姐妹個個對退錢之事避如蛇蠍。

  駱國清被羈押於福建省第二看守所后,監管干警告訴調查人員,他時常“一日三哭”。駱國清所哭的不僅是面對法律懲罰時的恐懼,更是對那些兄弟姐妹失望與心冷。

  從“一線選賢”變質為“金錢開道” 選人用人的天平嚴重失衡

  選人用人歷來社會關注度高,影響面廣。駱國清在悔過書裡寫道:“我到南安后,提出要在經濟發展一線、項目建設一線、矛盾調處一線選拔干部。剛開始確實是這樣做的,當時干部群眾反映較好……但后來喪失黨性、違背了組織原則,在干部任用事項上聽從各方打招呼。”駱國清說的各方打招呼的人,就是他所謂的一些朋友。

  南安人洪某,應駱國清的邀請回鄉置業,雙方熟絡之后,洪某就向駱國清提出幫助他的一個兄弟、南安市公安局某領導提拔一下,酬勞100萬元。駱國清見“兄弟”開口,本著“兄弟的兄弟就是自己兄弟”的認識,欣然應允,在短時間內就落實了此事,各方皆大歡喜。

  有其一就有其二,駱國清在南安任職的這些年間,經過各位經商的“兄弟朋友”推薦,以錢開路而得到提拔的大小干部就有十數人之多。

  上梁不正下梁歪,對於那些買官的干部而言,用巨資得來的位置一旦到手,必然想方設法收回成本或是通過各種方式回報出資的企業老板。這樣的干部又怎能履好職盡好責,真正為群眾辦事?在駱國清案發后的一段時期內,南安相繼出現多起窩串案,駱國清在位時的胡作非為難辭其咎。

  駱國清在這些別有用心的“朋友兄弟”金錢攻勢下,在所謂“哥們義氣”的口蜜腹劍下,用手中的權力為他人牟取私利,失去了最起碼的公平正義,也失去了一名黨員領導干部最基本的操守,換來的隻能是無盡的悔恨和淚水。

  案件剖析

  分析許多貪官的墮落軌跡,都能發現其“哥們朋友”推波助瀾的身影,駱國清一案正是其中典型。

  駱國清在擔任南安市委書記后,手握重權,成為別有用心之人“圍獵”的對象。這些人挖空心思與駱國清套近乎,從請客吃飯、登門送禮開始,察言觀色,投其所好,步步為營,最終把駱國清拖下水。令人遺憾的是,駱國清並沒有把“慎交友”當回事,甚至見有利可圖便欣然就范,與“狐朋狗友”一拍即合,把黨紀國法拋在腦后,等待著他的必然是身敗名裂的結局。

  領導干部與什麼人交往、怎樣交往,往往成為考察其志趣、境界和追求的“晴雨表”。廣大干部面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。

  “前車之覆軌,后車之明鑒。”駱國清一案提醒廣大黨員干部:對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人,對那些特別敢花錢、特別能套近乎的人,對那些趣味庸俗、社會關系混雜的人,領導干部一定要保持高度警覺,絕不能被別有用心之人迷惑、利用。隻有時刻保持清醒的辨別力和堅定的自我控制力,才能真正做到“心不動於微利之誘,目不眩於五色之惑”,讓那些投機取巧、四處鑽營的人無處得利,為營造風清氣正的政治生態貢獻出正能量。(中央紀委監察部網站 劉芳源 整理)

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(責編:李源、姚茜)
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