“八項規定”一年來

三位記者的“長三角新觀察”

　　主攻內地政經報道的《澳門商報》長三角記者韓先生最大感受是：“各地堅決擁護中央決定，一些已經成型並延續多年的城市節慶活動大幅減少，或干脆取消。”

　　讓他驚訝的是，安徽某地連續20年組織了一個叫“中國豆腐文化節”節慶活動，今年取消﹔江蘇某地舉辦的“國際醫藥博覽會”以往事前都要到省城南京“開個發布會營造氛圍”，今年發布會叫停﹔蘇南某市連續8年的文化節，每年主體活動10多項，耗時近月，今年縮減為一項論壇，投入費用不足原嘉賓禮品開支的五分之一，“還有一些地方將多會合並，省時、省力、省錢、省事，獲得各方贊譽”。

　　香港商報一位記者認為，“八項規定”出台后，至少在長三角地區，執行得比較到位。

　　他剛剛在滬某園區參加完會議，“這次會議開到了下午五點一刻才結束，也沒留與會者吃飯。”他認為組織方和與會者形成了自覺與共識，這點難能可貴。他還觀察到，在長三角，過去有不成文的規定，處級以上干部基本上2年一次出國，在蘇南一些縣級市，科級干部也是2年一次出境游，“但今年，這類‘三公’消費在長三角幾乎絕跡。”不過，他同樣留意到一些對策性、升級版手段，譬如個別政府官員為防被察覺，在企業會所或私人會所“借地招待”，甚至到異地吃請，“這需要進一步引起重視”。

　　新加坡某媒體駐華記者黃先生告訴本報記者，這一年來，他留心到，上海及周邊地區認真執行“八項規定”的案例比比皆是。

　　比如，某地一位處長“孝敬”領導兩隻土雞，但兩隻活蹦亂跳的雞，一直養在花壇裡，至今仍無人認領，此事被傳為笑話。黃記者感到，此次“八項規定”的懲罰措施很“給力”，且執行到位。今年3月，中紀委首次通報6起典型問題﹔今年7月底，中紀委再次通報8起違規問題。黃記者認為，這些都釋放出一個信號：“既然你身為官員，身為黨員，你的身份與普通人就有所不同，就應該接受必要的監督。”他對此樂觀其成，希望“長期執行到底，以防反彈”。

　　多位記者均認為，種種跡象表明，對“八項規定”一年前中國官場中習慣性彌漫著的“一陣風”預期已被打消，新的一年乃至更往后，“八項規定”有望進一步成為一種如影隨形的工作習慣和中國官員的生活態度。

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　　境外媒體的一年報道

　　出台時 美聯社：這是中央政治局多年來首次就改進工作作風、密切聯系群眾問題做出非常具體而詳盡的規定，表明中國新一屆領導集體試圖增進與人民群眾的聯系。

　　《華爾街日報》：2012年12月5日刊登題為“中國新一屆領導人尋求改變中共形象”的長篇文章，認為中央政治局的有關規定是在“呼吁採取一些與過去大不相同的行動”。規定當中“確實有不同尋常之處”，就是減少對領導人的新聞報道。文章引述了規定中的要求。中共中央總書記習近平 “開始在中國共產黨內推行一種新的、更加低調的行事風格”。習近平本人也給外界一種“更為放鬆的感覺”。

　　《華盛頓郵報》：2012年12月5日刊登題為“習近平告訴中共官員：簡約”的長篇文章。文章說，中央政治局出台的八項規定已得到了中國民眾的歡迎，中國媒體和輿論都贊譽有加。還引述布魯金斯學會高級研究員李成的話說，中共高層出台這些規定“是值得鼓舞的”，顯示了中國領導人親民為民的執政決心。他相信，有關規定“不是表面文章”，會落實到具體行動中去。

　　路透社：中共推出的八項規定強調抓作風建設，對會議的新聞報道也有所改進，提倡精簡節約，體現了身先士卒轉作風，親民務實的特征。

　　100天 香港文匯網訊：4個多月裡，官方與民間一道加大監督力度，曝光一批又一批違規案例，擲地有聲。全國多地靠政務宴請過日子的高星級酒店業績出現不同程度下滑。寧波市一季度四星級以上酒店營業額下降18.9%。中高端餐飲業受挫，顯現中央整治公款吃喝的效果。在中央領導層率先垂范和媒體輿論監督之下，“八項規定”正在全國 “落地生根”，有力沖擊此前曾一度盛行的奢華之風。

　　個別高檔酒店推出上門服務，現場制作海鮮類產品。在建五星級酒店緊急停工改建為大型超市，礦泉水瓶裝茅台酒……不少專家學者和干部群眾都建議，政府有關管理部門要及時研究填補法律漏洞和監管空白，關鍵還是要把權力關進制度的籠子裡。

　　《Beijing Review》對外媒報道的梳理稱：100天來，國際輿論普遍認為，中共新領導集體在改進工作作風方面不但態度堅決，而且言出必行，在反腐倡廉方面不但認識清醒，而且敢動真格。外國媒體紛紛報道，中國高層領導人從自身做起，落實規定。倡導勤儉節約、反對鋪張浪費已成社會廣泛共識。肯尼亞內羅畢大學國際經濟學講師伊奇亞拉對中共新的廉政舉措深表認同：“我認為，作為執政黨，必須居安思危，要不斷加強自身建設。”

　　一周年 港媒：中共“八項規定”實施一年撂倒上萬名官員

　　大公網報道：“八項規定”實施一年來，從不擺花草到開短會、戒空話，從輕車簡從到四菜一湯，中國官場自上而下，風氣為之一新。習李高層在充分發揮表率作用的同時，雷厲風行加強監督，上萬名違反規定的干部被查處。“單位過年過節不再發放禮品了，連挂歷、賀卡這樣的小東西也沒有了。”中國國家安監總局工作兩年的科員小張說，“八項規定”在諸多小細節上下了大力氣，“以前到外地出差，地方政府接待往往每桌都會同時安排紅酒、白酒、啤酒，現在工作餐一律安排在地方政府食堂，不准飲酒，不搞特殊。”

　　中國國家行政學院教授汪玉凱表示：“八項規定”落實一年后，由中央領導人帶頭，成效明顯。這種成效既反映在轉變干部作風上，如領導視察輕車簡從、嚴禁公款吃喝等等，高檔餐飲業在全國下降達三四成，亦從側面反映了“八項規定”在全國的貫徹。各個部委近日也紛紛亮出本機關落實“八項規定”、改進工作作風的“成績單”，如今年以來，以中紀委監察部名義召開的全國性會議隻有3個，全國紀檢監察系統會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鐘，招待費下降52.07%﹔公安部會議費、出國經費同比分別下降80.9%和57.4%。

　　（感謝上圖情報研究所大力支持）