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安徽宿州國土局原局長及其子的貪腐末路

2013年09月25日08:27   來源:人民法院報

原標題:安徽宿州國土局原局長及其子的貪腐末路

  父子同台受審,已經足夠吸引眼球,張治淮和張冬父子,不僅都是國土局這種所謂“肥缺”的一把手,而且還是上下級關系,兩人受賄數額超過2000萬元,令人拍案驚奇。

  2013年8月8日,安徽省高級人民法院對宿州市國土資源局原局長張治淮及其子宿州市國土資源局經濟技術開發區分局原局長張冬受賄案作出終審判決,認定兩人共同收受他人賄賂共計人民幣1741.81萬元、港幣40萬元、購物卡1萬元、價值人民幣58.12萬元的豐田越野車一輛﹔張治淮單獨收受、索取他人賄賂共計人民幣455.1萬元、購物卡20.8萬元、美元1萬元、價值人民幣25.52萬元的帕薩特轎車一輛、價值人民幣76.19萬元的住房一套(未遂)﹔張冬單獨收受他人賄賂共計人民幣76萬元﹔終審判處張治淮死刑,緩期二年執行﹔判處張冬有期徒刑十五年。

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  零地價背后的交易

  46起受賄事實,構成張治淮父子數額巨大的貪腐“業績”。其中,共同收受某房地產公司負責人楊某754萬余元,各種手段令人咋舌。

  2005年1月底,楊某告訴時任宿州市國土資源局土地利用管理科副科長的張冬,他們公司要接手宿州市南關菜市場改造項目,手續正在辦理,拜托張冬轉告張治淮,讓張局長關照一下,手續辦快一點,同意由他們公司開發南關菜市場周圍的60畝土地。張冬當即表示回家和老爸說。

  過了兩天,張冬回話給楊某,老爸答應幫忙,讓他去當面說說自己的想法。楊某面見張治淮后,介紹了從淮光公司接手南關菜市場改造項目的情況,希望張局長能在項目變更方面給予關照,還提出想把南關菜市場周圍60余畝土地一塊開發的打算。張治淮表示會給市國土局的有關科室說的。臨走時,楊某留下2萬元“敲門磚”,敲開了張治淮的權力之門。

  不久,楊某又找張治淮,希望張局長能以協議出讓的方式,以零地價將南關菜市場土地使用權出讓給其公司。張治淮說,我會想辦法給你們幫忙的。2005年8月,張治淮通知楊某,南關菜市場改造項目已經同意由其公司開發,讓他到市國土局辦手續。楊某代表公司和宿州市國土局簽訂了國有土地使用權出讓合同,出讓價格是他希望的零地價。

  張治淮向他承諾,南關農貿市場項目附近剩下的土地,隻要他們公司能拆遷一塊,就安排給他們辦理相應的土地出讓手續,出讓價格仍是零地價。楊某不停道謝,再次送上2萬元。

  與此同時,楊某向張冬許諾,隻要張局長幫忙,以零地價將南關菜市場周圍60余畝土地給他們公司開發,賺到錢后,給張冬家1000萬元。張冬欣然答應去做老爸的工作。

  2006年初,宿州市國有土地資本運營管理委員會審議通過了南關菜市場改造項目,市場周圍土地納入市國土局的規劃控制,並決定收儲70余畝土地作為南關菜市場改造項目的后續開發,這意味著楊某所在的公司繼續開發南關菜市場周圍剩余土地的計劃得到政府的認可。

  為了感謝張治淮的關照,楊某以與張冬小姨夫共同出資開發河南商丘一房地產項目的名義,安排工作人員往張冬小姨父辦的公司賬戶上分兩次匯了300萬元。並明確告訴張冬,這300萬元就是感謝張家爺兒倆的。張冬欣然笑納。

  楊某多次托張冬,請張治淮幫忙將298畝工業倉儲用地變性為商住用地。因種種原因,這些土地的變性手續沒有辦成。

  到了2010年5月,楊由於資金周轉不開,找張冬借錢,承諾給予高息。此事經父親同意后,張冬在連雲港將300萬元交給了楊某,還約定先前給楊某使用的奧迪轎車作價60萬元賣給他。

  考慮到以前對張冬承諾的1000萬元還沒有兌現,以及在298畝工業用地變性需要張冬及張治淮的幫忙,楊某與張冬商定,該筆借款利息不能高於銀行利息4倍,不然就是非法集資。經過測算,將借款金額算作600萬元,月息2分,借款時間提前到2009年,借款時間1年,這樣利息144萬元,加上本金是744萬元,出借人為張勝利。為了掩人耳目,借據裡的出借人、本金數額、借款時間都是假的。

  楊某說,多還的錢就是送給他們父子的。張冬把這事告訴父親后,張治淮默許。

  過了4個月,張冬要楊某先還500萬元。楊某同意了,將500萬元轉到張冬親戚所辦的公司賬戶上。11月份,張冬借口急等著用錢,叫楊某再還點錢。楊某叫公司財務到銀行取300萬元。張冬隨手寫了一張借條,拿走了300萬元。

  張冬還兩次找楊某報銷個人開支的各類票據14萬余元。

  2011年3月,張治淮聽到風聲,楊某可能要出事了,叫張冬把第一次送給他們的300萬元退給楊某。張冬安排親戚直接匯款給楊某公司。但歸還沒幾天,張冬又打電話和楊某說要把300萬元拿回來。楊某無奈,又送回那300萬元。

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(責編:高雷、權娟)
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