學生目標就是“優秀反貪偵查人員”
“看到很多媒體質疑,說下這麼大的工夫開這門專業方向,未必就能在象牙塔內造出反貪精英。”李鵬鵬三年前在網上看到各種唱衰職偵班的言論,他和幾個要好的同學坐在一起吃飯時聊,“媒體有權利這麼說,這麼質疑。我們最好的回應就是好好學習,畢業后進入檢察機關,從事反貪工作,做出一些成績,這是回應質疑的唯一正確途徑。”
或許是外界的強勢關注,更多的或許還是對心中既定目標的熱忱追求,職偵班的同學非常抱團,准備期末考試、司法考試、公務員考試,全班都一起學習,圖書館佔座一去就是一個大桌,一起吃飯一起回來,每個人都可以說出班裡其他同學的生日、籍貫。
李學軍的車裡挂著一個小挂件,“別人問我,哇,你這麼大了還賣萌啊?我說是學生做了送給我的。”入學時,何家弘給同學約法三章:“一不許給老師送禮;二不許請老師吃飯,如果外出吃飯,由老師結賬;三是要求學生做校園內行為規范的楷模,並建議學生在校內佩戴‘職務犯罪偵查方向碩士班’徽章明示身份以供監督。”
李學軍說:“約法三章不一定能管學生的終生,未來環境會怎樣敲打他我不確定,但至少我們做到在這個三年中,努力讓學生形成一種正能量。”
為了讓職偵班學生們將理論與實際更好地聯系起來,成為真正實干型的高層次專業人才,校方不但有針對性地安排了專業技能課,還組織職偵班同學到檢察機關反貪反瀆部門進行實習,掌握初步的辦案經驗。但由於要准備公務員考試、司法考試等原因,原計劃半年的實習期被縮短為三個月,安排在第二學年7月到9月暑假期間。
“由學生填寫實習志願表,具體到哪個省哪個市哪一級檢察院。”王利民介紹說,作為合作方,由高檢院政治部統一協調學生的實習安排。而從學生們的實習反饋來看,和許多其他實習生蜻蜓點水式的了解不同,職偵班學生大都能接觸到具體的案件,並參與其中。李鵬鵬的實習更是收獲頗豐。
“鵬鵬去年7月初到市檢察院實習,恰逢我們辦理一起上級交辦案件。按照規定實習生不能單獨訊問犯罪嫌疑人,不能記錄筆錄,但可以參與其他的如調查取証工作。可以說,鵬鵬參與了我們案件辦理的大部分他可以參與的工作。”北京市檢察院反貪局偵查一處檢察官丁燕鵬是李鵬鵬的實習師傅。記者在採訪中,聽到檢察官評價職偵班學生最多的一個詞就是“上手快”。
丁燕鵬說,在辦案中的確感受到了“專業培養”的味道,讓他印象深刻的是,安排李鵬鵬去銀行查賬,他不僅完成基礎工作,還分析資金走向,篩查出許多有價值的線索。
“職偵班的開設非常有必要,實際效果非常明顯。”丁燕鵬特別痛快地回應記者的提問,從實際工作的角度來說,基層檢察院需要一來就能干活的人,“有一定的法律知識,包括偵查方面的專業基礎知識,又有在檢察機關實習工作的經歷,這樣的人才就是我們最需要的。”
採訪中的一個細節令記者印象深刻。李鵬鵬在實習期就被安排出差,他說:“生平第一次出差,感覺太新鮮了,第一次特別興奮,第二次也很興奮,第三次還很興奮,第四次,第五次……就感覺到反貪的辛苦了。”別人實習結束了,他還在出差,半年跑了七八個省,十幾個地市。“剛到反貪,看到每個偵查員都在辦公室放著好幾套衣服,我還納悶,又不住這裡,干嗎把衣服都放這兒?后來才知道,出差是說走就走,上午九點開會,下午一點飛機,根本沒有時間准備。有一次去的是南方某個城市,一套衣服一穿五六天,回來就臭了。現在學乖了,也在辦公室放一套備用行李,師傅說走,提東西就走!隻要喜歡,就不覺得累。我有自信,一定會成為一名優秀的反貪偵查人員。”
學校教育的作用在於技術層面
在問到職偵班對反貪工作的意義時,王利民向記者展示了一組數據。2012年度全國檢察機關反貪部門共立案偵查貪污賄賂案件26247件35648人,其中大案、要案20634件,佔立案總件數的78.61%。立案查處縣處級以上干部2260人,地廳級以上干部172人,省部級以上干部5人。我國檢察機關共設反貪部門3479個,實有反貪人員34895人,佔檢察機關實有人員總數的15.34%,其中,研究生以上學歷2958人,僅佔8.48%。
“從見諸媒體的報道亦可窺見,腐敗現象與腐敗行為不斷增多,新的腐敗現象和腐敗行為不斷涌現,這些都給檢察機關立案偵查帶來了很大的查辦和懲治難度,都亟須偵查人員素質和能力的提高並建立更加專業化的職務犯罪偵查隊伍。於是,當人大提出與高檢聯合辦學時,雙方達成高度一致。”
王利民說:“檢察機關招錄人員的基本要求是法律專業,但從職務犯罪偵查和反貪工作的人才需求來講,法律和偵查是兩個有聯系但不完全一樣的專業。現在各地檢察院也在和高校合作,對已參加工作的檢察官開展進修培訓,但畢竟是短期的,和學校的系統培養還是有差距。”
職偵班從成立之初就受到輿論的廣泛關注,贊揚者有之,反對的聲音認為這不過是作秀、是創新沖動,是“蚍蜉撼大樹,可笑不自量”,一屆20余人的偵查碩士對反貪能起到多大作用?
對此,辦學雙方都強調說,這是一次教學改革,不應賦予過高意義。“就業只是學科建設是否成功的一個近期標准,更重要的是若干年后,這些學生是不是能在檢察系統相應的崗位上成長起來,並成長為中堅力量。”何家弘認為反腐敗的根本是制度建設,學校教育培養具有專業技能的人才對反腐敗起到的更多是技術操作層面的作用。
為了保証教學質量,人大對后兩屆職偵班招生做了調整,為統一教學進度決定隻從法律碩士專業學生中選拔,控制人數,每屆現各有18人。王利民說,“培養的形式也可多樣化,將來面向基層干警的反貪偵查業務培訓班也可以考慮給在校學生名額。”
王利民也認為,職務犯罪偵查班填補了國內反貪人才培養的一個空白,一個學科的打造需要逐步的探索積累,反腐敗是全黨全國全社會共同努力的事情,但也要從小事做起,從具體的事情去抓,“從這一點上,職偵班的教學改革對反腐敗的積極意義是毋庸置疑的。”(賈娜)