“這個人,可惜了”
倪發科落馬的消息,在安徽官場流傳已久。
今年2月的安徽省“兩會”上,59歲的倪發科不再擔任安徽省副省長。關於他被“兩規”的傳言不脛而走。
3月21日,王學軍調任安徽省委副書記時,倪發科雖然已經沒有任何任職,仍然出席了當天安徽省召開的省委擴大會,“沒有看出什麼異常”,李明稱,當晚安徽新聞聯播還播放了他出席的鏡頭。
6天后,倪發科還到合肥公共安全技術研究院、合肥語音信息研究院調研。有人認為,這或許是對被“兩規”傳聞的某種官方回應。
當6月4日監察部發布信息時,數名安徽省官員均表示“很突然,‘軟著陸’的傳言破滅,中央反腐的力度可見一斑啊”。
“這個人,可惜了。”談到對倪發科的印象,翟英不禁嘆息,“這個人能力還可以,能干點事,要不然也不會選他當副省長。如果不出這事,就圓滿了。”翟英認為,一個人有沒有能力與他腐不腐敗沒有直接關系。
也有知情人士告訴記者,倪發科的“官場評價不行,在六安時期就有官員舉報他。后來他到省裡面來,舉報就更多了”。
在六安市皋城廣場,王姓退休官員稱自己沒有參與舉報,但“我知道有一批人專門舉報他。自己不干淨,不能怪別人”。“這些舉報沒有很關鍵的東西,再說組織調查一件事情,也要有一個過程。”翟英稱。
倪發科為政頗為高調、強勢,也愛宣傳,曾經發生過的一場“鬧劇”是“2005年,隻不過是安徽電視台播放他的一個專訪,就要求全市各個部門、縣市都組織收看,看了還要寫匯報、寫心得。當時還進行了電話抽查,沒有看的要求第二天補看。”王姓退休官員稱。
有人說,“老百姓覺得他能干點事,在他手裡六安變化最大。”
但記者隨機採訪的六安市民中,記得倪發科的人不多。也有六安市民稱,“隻要干的時間足夠長,都會找出一兩件好事,這是一個概率問題”。
毀譽參半的六安往事
六安時期確實是倪發科仕途中重要的階段,功過大部分都在於此。
倪發科調任六安的第二年,六安撤地建市。倪將此視為六安“加快發展的新機遇”,實際上六安形勢並不樂觀。
也許與倪發科在蕪湖分管城建的任職經歷有關,2002年他任六安市委書記后,就推動大規模的城市拆遷改造,首次運用“經營城市”的理念,要求在城市建設中做到“高起點、大手筆”,“其實就是兩方面內容:一個是拆,一個是建”。
王姓退休官員稱,對這項工作,當時有很多干部和群眾不理解,到處告狀,最終沒有什麼后文。倪發科“扒市長”的外號卻在坊間傳開。
也有不屑者稱,由於“沒有合理規劃,很多地方很亂”,大部分都還是土地財政的泡沫,支撐不了六安多久。
的確,除了城市建設,倪發科在六安的另外兩大發展思路:國企改制和礦產加工成果就小得多了。
他在六安期間,促成了多樁外來企業收購當地國企。因此曾一度引發“國資賤賣”質疑,一些國企員工對此意見較大。
“用現在的眼光來看,可能存在國有資產流失,在當時,還是比較有魄力的舉措。”李明稱。
倪發科力推的鐵礦開採與深加工也一直進展不大。到2008年他離開六安時,已經有十余家鐵礦企業入駐霍邱,但都是開採,處於價值鏈低端,沒有形成產業鏈。
也是在這一年,六安經濟總量從1999年的100多億躍升至534億,從2003年后即保持兩位數的增幅。
吊詭的是,正是這些他力推的、給六安帶來變化的重大戰略,似乎給了他腐敗的機會。
“開常委會時,土地、礦產開發等,他首先表態,想給誰就給誰,不按照正常的程序來決策。”翟英認為,“還是權力過大。”
六安是“老區,關注度高,做出了一點成績,聲譽就高”,盡管毀譽參半,倪發科仍然得到升遷。