|
5 如何杜絕公車私用
專家建議加大懲處力度，公車立法是出路
前不久，海澱二裡溝中心小學六年級學生欒鬆巍建議，讓公車挂紅色牌照，以遏制“公車私用”。這個建議得到了很多專家的認可。專家表示，小學生的建議具有很強的操作性，既能提高公車使用透明度，也便於群眾監督。
專家表示，“公車私用”難以剎車，根子在於懲處力度柔弱，監督不力。公車違規“頂霾”上路，不能僅限於通報。專家還表示，公車改革不能完全指望政策規范，在大力推進依法治國，全面實施依法行政，加速建設法治政府的背景下，在政策屢屢失靈的情勢下，公車改革亟待納入法治軌道，公車管理亟待立法，“公車立法”或許是破解公務車改革困境的根本出路。
6 公款出國花銷幾何
2009年因公出國節約16.31億，現在是零增長
《中國青年報》曾報道稱，2007年公款出國費用應該超過4000億元，這個數字可能還不包括由企業老板承擔的出國游費用和一些“請客游”的隱蔽費用。
權威部門數據顯示，2009年全年，全國黨政干部因公出國(境)團組33507個、123553人次，團組數、人次數和經費數與近3年平均數相比分別下降49%、45.5%和37.6%,經費比近3年平均支出節約16.31億元。通報還稱，2009年，全國紀檢監察機關共查處公款出國（境）旅游案件165件，涉案人數634人。
今年3月，時任監察部部長馬馼表示，目前黨政干部出國“基本沒有為了旅游出去的，公款出國現在已經是零增長，以后總量隻能下降不能上升。”
7 如何遏制公款旅游
專家建議公示干部旅游信息，加大問責力度
專家建議，黨政部門應將黨員干部外出旅游信息及參加培訓、學習班、會議的信息以公示方式公布，接受各部門和機關工作人員的監督，形成活動性外出的公示管理制度。當領導的出行公布陽光之下的時候，任何變臉的公款旅游都受到極大的節制。
此外，在控制公款旅游方面，還應加大行政問責力度。對於一些主管部門和主管領導監管不嚴，管理過軟、審查部門審批把關不嚴、監管不力的行為，建立責任追究制，確立誰批准由誰負責的懲罰機制，通過綜合管理達到控制公款旅游的目的。
專家還表示，要加強對出國經費的管理，對公務消費的事后審計應該是重點。
8 全國吃掉多少公款
九三學社中央稱公款吃喝一年花費3000億
媒體報道稱，據不完全統計，我國公款吃喝開支1989年為370億元，1994年突破1000億元大關，2002年達2000億元。
去年兩會期間，九三學社中央在提案《關於遏制公款吃喝的建議》中列舉一組數據：目前，全國一年公款吃喝的開銷已達3000億。
數據還顯示，2009年，我國行政管理費用支出（包括一般公共服務、外交和公共安全三項支出）佔財政支出的比重高達18.6%﹔同時，教育、科技、文體與傳媒、社保和就業、保障性住房、醫療衛生、環境保護支出等民生支出，比重不足38%。國外行政管理費用支出佔財政支出的比重大多低於10%，日本是2.38%、英國是4.19%、美國是9.9%。
9 如何遏制公款吃喝
九三學社建議將其納入《刑法》調節范疇
九三學社建議，應將公款吃喝等浪費問題納入《刑法》調節范疇，用法律來規范官員和公務員的公務行為，讓浪費有罪深入人心，讓懲治包括“公款吃喝”在內的各種浪費行為有法可依。
國家行政學院教授汪玉凱認為，要從根源上解決公款吃喝，不能僅僅靠號召與倡導，一陣風式、運動式的號召是行不通的，量化和細化的制度是保障“廉政”推行下去的根本辦法。“設立更細化、量化、規范化的舉措才行。比如將接待標准進一步量化，一頓宴席多少錢算是超標﹔大幅度縮減接待范圍和界限﹔落實相關領導責任制﹔建立嚴格的懲治條例等等。”他表示，一旦有人違規公款吃喝，馬上“下課”，勢必會起到好的效果。（記者 蔣彥鑫）
|
