改進作風是從源頭上防治腐敗
我們黨歷來重視黨風特別是領導干部作風建設。在十八屆中央紀委二次全會上，改進作風尤其是工作作風問題，被擺在十分突出的位置。
習近平強調:“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”
新一屆中央領導集體把工作作風當作一件大事來抓。2012年12月4日，中央政治局召開會議，審議通過關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。從調查研究、會風、文風等八個方面下大決心改進作風。而且，中央領導同志身體力行、率先垂范。
中央八項規定，贏得了黨員干部和人民群眾的擁護和支持。
抓改進工作作風，落實八項規定是切入口和動員令。正如習近平所說:“八項規定既不是最高標准，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。”
落實八項規定，改進工作作風，要堅決反對形式主義、官僚主義，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。這需要各級領導干部以身作則，說到就要做到，承諾就要兌現。
落實八項規定，改進工作作風，需要堅持和發揚艱苦奮斗精神。習近平強調，要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。
落實八項規定，改進工作作風，關鍵是要抓落實。習近平要求，各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾”。
作風是否確實好轉，不是以自我感覺良好，而是要以人民滿意為標准。“群眾不滿意的地方就要及時整改”，“讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”。
“保証中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定得到不折不扣落實，是紀檢監察機關的責任。”會議提出，各級紀檢監察機關應加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。督促各級領導機關和領導干部改進調查研究和會風文風，嚴肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，規范公務用車管理和領導干部出訪活動。
這次全會透露，紀檢監察機關將把監督八項規定貫徹落實作為一項經常性工作，並制定監督檢查辦法和紀律處分規定。
近期，“房叔”、“房姐”、“房妹”事件，引起人們的廣泛關注。輿論質疑的焦點之一，就是一些領導干部瞞報個人有關事項。據記者了解，為保証廉潔從政有關規定嚴格落實，糾正以權謀私行為，這次全會要求認真執行領導干部報告個人有關事項制度，相關部門將開展抽查核實工作。
任建明說:“作風問題和腐敗關系密切。作風問題是一種輕微的腐敗或者說消極腐敗，比如形式主義、官僚主義、脫離群眾。如果任其發展，就會形成一種不良環境，助長腐敗行為。有些作風問題，背后往往還存在著嚴重的貪污賄賂行為。抓改進作風，可以說是從源頭上防治腐敗。”
把權力關進制度的籠子裡
1月24日，因被曝艷照、擁有多套房產，涉嫌職務犯罪，河南省商丘市信訪局原局長張民強被刑事拘留。同一天，重慶10名黨政干部、國有企業負責人因涉及不雅視頻被免職。
堅定不移懲治腐敗，是全黨和廣大群眾的共同願望。這次全會對反腐敗工作的具體部署，亮點頻出。
2012年以來，薄熙來、劉志軍等高級領導干部因嚴重違紀問題被嚴肅查處。這充分表明，我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，所說的“不論什麼人，不論其職務多高，隻要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處”，決不是一句空話!
習近平總書記在這次全會上強調:從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
堅決懲治腐敗，有效預防腐敗，堅持兩手抓、兩手都要硬，是近年來我們黨的反腐敗戰略。這次全會透露，2013年將制訂和實施《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設。
——堅持有案必查、有腐必懲。按照這次全會的部署，反腐敗職能部門將繼續保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件，嚴肅查辦商業賄賂案件。
——加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。習近平強調，要採取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。
——強化預防腐敗措施，“把權力關進制度的籠子裡”。將按照黨的十八大部署，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。習近平指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。特別是要加強對“一把手”的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保証領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。
——深入開展糾風和專項治理。2013年將重點糾正金融、電信等公共服務行業和教育、醫療、涉農、征地拆遷、涉法涉訴等領域損害群眾利益的不正之風和突出問題，深化工程建設領域突出問題專項治理，開展市場中介領域突出問題專項治理。
“提出有腐必懲、反對特權、構建‘三不’機制、專項治理市場中介領域突出問題，抓住了問題的症結，是2013年反腐敗的四大亮點，表明了我們黨反腐敗的堅定決心，順民心合民意。”中南大學廉政與法治研究中心主任李滿春教授表示，“這次全會強調把權力關進制度的籠子裡，還提出加強反腐敗國家立法，依靠制度反腐、依法反腐非常值得期待。”（王治國 張笑）
