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“说不清”不是贪官“免罪牌”

2015年04月22日09:19   来源:中国纪检监察报

原标题:“说不清”不是贪官“免罪牌”

  蒋洁敏案庭审现场。新华社发

  4月13日,国务院国有资产监督管理委员会原主任、党委副书记蒋洁敏被控受贿、巨额财产来源不明、国有公司人员滥用职权一案,在湖北省汉江中级人民法院一审公开开庭审理。

  党的十八大以来,近百名省部级“老虎”被查。但在查处过程中,一些人却妄想以“不交代”、“记不清”耍赖,钻证据链的空子,使自己的非法收入无法成为量刑的依据。

  巨额财产来源不明罪便专治此类顽固不化者,“不交代”、“记不清”不是贪腐官员的“免罪牌”,党纪国法的达摩克利斯之剑终会落下。

  1 贪官巨额财产为何“来源不明”

  在全面推进依法治国的大背景下,刑事诉讼流程越来越严密、越来越规范,对证据质量的要求也越来越高。法治的进步,取证量刑的科学化,在保护涉案当事人合法权益的同时,客观上为认定贪腐金额提高了门槛,增加了难度。

  随着中央反腐败力度的加大,腐败分子的腐败手段也花样翻新,为自己“捞金”四处“开源”。透过中央巡视组公布的对中国联通等央企的巡视情况反馈不难发现,有的企业领导人员纵容支持亲属、子女违规经商办企业,从事关联交易、谋取不正当利益等问题比较集中,中国海运、中船集团、中国联通、中石化等企业均有涉及。

  有的腐败分子则利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人从事营利性经营活动提供各种便利条件,经身边人的代理或是直接收受贿赂或是违法分红,通过“夫妻店”、“父子兵”上演“障眼法”,达到掩人耳目的目的。

  出逃在外的广州市花都区政协原主席王雁威的女儿王静瑶被控涉嫌受贿一案日前在广州中院开庭,检方指控王静瑶和父亲同谋,利用父亲的影响力多次为近亲属谋取不正当利益,并接受近亲属的高额“馈赠”。

  为让儿子刘德成能够尽快“出人头地”,国家发改委原副主任刘铁男让有求于自己的私企老板“带带”儿子做生意,利用其子大量收受他人贿赂……

  除了现金、购物卡、会员卡等“常规”行贿手段,“雅好”也成为一些官员遭受糖衣炮弹攻击的“软肋”。怀有特定目的的人投其所好,以“交流”“切磋”的名义奉上名人字画、玉石、摄影器材等,攻破官员的心理防线。专家表示,现有纪律条例和法律法规对“雅贿”缺乏具体的处罚细则,“雅贿”认定存在取证难、价值鉴定难、量刑难等障碍。

  因受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑17年的安徽省原副省长倪发科,受贿的财物近八成为高价玉石。他坦言当初大肆收受玉石和名人字画的动机就是觉得玉石、字画比现金高雅、文明、隐蔽,披上爱好的外衣,更能掩人耳目,“懂的人知道你有这爱好,不懂的人也不知道什么价钱”。

  即使违纪违法的狐狸尾巴已露出,在接受组织调查的过程中,一些落马官员依然抱有侥幸心理,指望通过“拒不交代”贪腐细节,为自己保留一线希望。比如,有的贪腐官员涉及近亲利益输送问题,为了不殃及亲属,就选择三缄其口。更有甚者,与同谋订立攻守同盟,企图对抗组织调查。

  这也反映出领导干部个人有关事项报告制度执行中存在的问题。因为核查不够深入到位,不能形成有效的震慑,导致一些问题官员得以“瞒天过海”,边腐边升,最终对社会风气和政治生态造成恶劣的影响。


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(责编:张玉、常雪梅)
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