老挝“追逃”记—— 国际追逃追赃工作“天网首战”纪实

　　3月28日下午，由云南飞往北京的HU7166次航班载着两名特殊的乘客降落在北京首都国际机场。潜逃老挝的,天津市纪委在查重要涉案嫌疑人庞顺喜、安慧民，被顺利押解回国。

　　而就在不久前，中央反腐败协调小组启动了国际追逃追赃工作——“天网”行动，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。

　　这次成功的老挝“追逃”，成为“天网”行动的首个战果。在老挝的缉捕工作都经历了什么？二人为什么最终选择向我驻老挝使馆投案自首？这次行动向国际社会传递了什么信息？让我们一一揭开“天网首战”的神秘面纱。

　　一

　　天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民，分别涉嫌受贿罪、行贿罪于2014年12月被天津市河西区人民检察院立案侦查，案发后二人潜逃至老挝。

　　据悉，因为自身或亲属在老挝有矿产，老挝成为二人出逃地点的首选。“在老挝有熟人、有矿产，能生活。我当初认为自己的事儿不大，过一段时间避避风头就能回来。”安慧民在事后交代。

　　“海外不是贪腐的避风港。”天津市委和市纪委对此案高度重视，按照市纪委主要领导要求迅速汇总案情、制定方案，主动向中央纪委申请协助缉捕。很快，此案被列为2015全国反腐败国际追逃追赃“天网”行动首战。中央纪委国际合作局迅速协调公安部、外交部和天津市纪委，明确分工职责，倒排“作战”时间。

　　“十八届中央纪委五次全会和天津市纪委十届四次全会都将追逃追赃工作列为今年重点任务进行了部署。”市纪委常委王向卓表示，“此次在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的坚强领导、中央纪委国合局的有力指导指挥下，市纪委、市人民检察院、市公安局与公安部联手行动，正是贯彻落实中央、市委决策部署的一个具体实践。”3月中旬，由公安部两名经侦处干警和天津市纪委第一纪检监察室缴卫、河西区人民检察院侦查二科窦新组成的联合缉捕工作组正式成立。

　　在赴老挝之前，工作组精心准备，搜集梳理了相关信息，制定了劝返缉捕预案。“跨境执行任务，会遇到很多突发性的问题，需要综合考虑多方面的因素。就连当地的习俗、地貌和气候，我们也都做了详细的整理。”缴卫说。

　　“天网首战”即将打响。

　　二

　　3月19日，津城还是春寒料峭，但老挝万象的温度已高达35℃，且湿度很大。

　　虽然对这里的气候有了心理准备，但刚刚走下飞机的缴卫和窦新还是有些不适应，似乎也预示着这次缉捕行动不会那么一帆风顺。

　　之前一天抵达的公安部干警，已向我驻老挝大使馆通报了此次行动。通过协调，与老挝警方进行了接触，并对庞、安二人可能藏匿的地点——距离万象300多公里的甘蒙省内某公司办公地点和矿山，进行了初步摸查，但未发现任何踪迹。

　　19日下午，我驻老挝大使专程来到工作组的驻地，听取了相关情况，并向老挝公安部请求配合支持。老挝公安部专门指派警察总局刑侦局一名副局长亲自负责配合，协调调动警力设卡布控、蹲守缉捕。

　　“两名嫌疑人都不懂老挝语，离不开‘身边人’。”工作组认真分析研判，确定从核心关系人游某某（天津人，某公司经理）、何某某（广西人，某公司副总经理）进行突破。但通过侦查发现，嫌疑人及核心关系人联系方式都已关闭。

　　“为了逃避追查，我们都不用自己手机打电话，而且还频繁更换老挝手机号。”庞顺喜、安慧民在潜逃老挝后仍然抱有侥幸心理。

　　“由于嫌疑人早有准备，反侦查能力很强，在当地人脉也很广,相关人员都统一了口径，很多线索刚一开始就进了‘死胡同’。”窦新说。

　　“虽然夜以继日的蹲守摸排和缉捕审查，但仍未能对嫌疑人进行准确定位。”据参加行动的公安部同志介绍，此次任务的困难程度是没有想到的，是他参加公安部“猎狐行动”以来遇到困难最大的一次。

　　行动几乎陷入僵局。