杨诗琪
须治“年年体检年年病”
审计报告揭露的问题中，有不少是“老面孔”，被点名的部门和单位也有不少“常客”。
“对审计指出的问题，相关方面正在积极整改。”几乎在审计报告的每一部分，最后都有类似表述。年年如是。
可为什么“年年体检年年病”？
“一些单位和个人法纪意识淡薄，责任追究和处罚也不到位。”刘家义在审计报告中明确指出。
他建议，对审计中发现的违规列支“三公”经费和会议费、违规建设楼堂馆所，以及层层滞留、虚报冒领、骗取套取财政资金等问题，实行一案多查，坚决遏制失职渎职和腐败问题，推动各级领导干部和公职人员增强依法行政意识。
“目前对于个人的违纪违法行为，我们有一套比较明确的措施加以惩处和纠正，但是对于部门，相关措施是滞后的。”高培勇说。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建提出，一方面要加强对部门一把手的教育和管理，落实预算单位和负责人员遵守财经法纪的主体责任，同时完善相关制度建设，避免“问责无对象、追责无主体”，将问责落到实处。
“纪检监察派驻机构也要切实发挥作用。”专家强调，派驻机构要真正担负起对驻在部门领导班子及其成员的监督责任。
而作为管好政府“钱袋子”的首道关卡，三易其稿的预算法，尽管仍在修改之中，也被寄予了高度期望。
“中央部门下属单位问题多发，就要尽快推进事业单位分类改革，使政府与主管社会组织脱钩到位；一些部门权力过大，就要加快行政审批制度改革，简政放权……”专家表示，对于表象下所隐藏的体制障碍、机制缺陷等深层次问题，根本解决之道在于深化改革。
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过好紧日子 管住钱袋子
贾亮
2013年，中央行政事业单位“三公”经费和会议费财政拨款支出同比下降22.93%。这一成绩说明，人民群众强烈关注的“三公”经费和会议费高企不下的严峻形势得到了有效遏制。应该说，这是贯彻落实中央八项规定精神的直接体现，但我们更希望各地各部门能在“管住钱袋子”方面形成长效机制，广大党员干部能把“过好紧日子”内化为一种自觉行动。
过去，一些党员干部平时大手大脚惯了，请无海参鲍鱼不成席，住无三星四星不愿意，把出国（境）考察变成了公款旅游，等等。“反正是公款，不花白不花。”这些行为是对财政资金的巨大浪费，严重影响了党和政府的形象。从这次审计看，此类现象有很大改观，成绩有目共睹，但有令不行、有禁不止的问题仍然突出，离中央要求还有很大差距。
从中央八项规定，到习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示，再到李克强总理关于本届政府任期内“三公”经费只减不增的承诺，我们要深刻理解，为什么中央反复强调要牢固树立“过紧日子”思想。因为长期做好“过紧日子”的思想准备，严格控制、精打细算把“紧日子”过好，既能腾出更多的财政资金投入经济发展、民生改善等领域，为百姓换来更多“好日子”，又能始终保持我们党艰苦奋斗的优良传统，以扎实的作风取信于民。
管住财政“钱袋子”，需要进一步在治理小金库、深化预算管理制度改革上下功夫，真正把紧财政资金分配的总闸门和主渠道，从源头上斩断不良作风的“资金链”，堵住“三公”经费使用中的腐败漏洞；需要进一步严肃财经纪律，加大财务监督和审计监督力度，大力推动“三公”经费公开，筑牢遏制公款浪费的“防火墙”；需要对那些顶风而上不收手、等待观望“换马甲”者严肃处理，形成震慑。
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