会议少了
很多部委及地方在实施细则中,响应中央对会风提出的要求。比如,最高检要求“高检院召开全国性的一类会议每年不超过1次;各内设机构召开二类会议每5年不超过一次,三类会议每年不超过1次”。教育部规定全国性工作会议一般不超过1天半,视频会和电视电话会一般不超过1个半小时。
甘肃、江苏、安徽、山西、湖南等多省区市对会议数量时长提出了明确要求。比如,吉林省规定每年5月和8月为“无会月”,二、三季度的每月10日至25日为“无会期”。安徽每个月第一个完整周为无会周。部门召开的全省性会议时间不超过1天。
此外,会议的会场不铺红毯、不设献花、“素颜”开会,也成为全国各地的新风向。西藏自治区把每年需要开两三天的经济工作会议缩短至半天,会场也不见鲜花绿植。在今年深圳两会上,一位代表动情地说:“人大开幕式主席台上没有鲜花,市长作政府工作报告全程用上了图文并茂的PPT,报告全文很实在。会风真变了啊!”
据统计,在精简会议活动方面,2013年取消拟邀请中央领导出席的活动近40次。
文件减了
为切实改进文风、转变作风,针对文风方面存在的突出问题,许多地方都研究制定了十分具体的整改措施,涉及文件数量和篇幅、字数、行文风格等各个方面,具有很强的操作性。
如山西省要求精简文件数量和篇幅,文件要主题突出、观点鲜明、结构严谨、内容简洁,一般不超过4000字。严禁重复发文,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再发文。减少印发领导讲话,控制简报种类和篇幅,大力推行电子公文,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。
此外,西藏要求没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。宁夏规定已通过媒体发布的文件简报不再发文。湖南也要求内容与已发文件雷同或没有实质内容可发可不发的,一律不再发文。南京则提出简报文件用电子文档传送到各地各部门,每期简报总篇幅不超过3000字。
出国严了
按照惯例,单位组织大家去某旅游胜地开会,一边开会一边旅游或者不开会只旅游,住宿、餐饮、游玩的费用全部进入会议费报销,各个旅游点爆棚,风景优美的地方更甚。不过2013年,却不再遵循这样的“惯例”。在2013年3月中纪委通报的一起违反八项规定精神的典型问题中,江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用。
2012年,中国荣膺世界最大的旅游消费国,为世界旅游增长作出了13%的贡献,但2013年,风光不再。
各地出台了严格控制因公出访的规定。如湖北要求省委或省政府主要领导每年因公出访不超过1次,每次出访不超过3个国家,时间不超过10天。湖南严禁以考察、培训、招商等名义,组织或参加没有明确公务目的的和实质内容的公款出国(境)。安徽规定省委省政府负责同志原则上6个月内不得分别出访同一个国家(地区)。
不封路了
八项规定实施后,各地都相继召开了不封路的两会。湖北省、贵州省、浙江省等的两会,南昌市、青岛市、拉萨市等的两会,都是公开宣传不封路、不开道,具体的措施各有不同,但对民众的影响比往年确实减少了。
在今年的全国两会上,北京继续不封路。代表委员乘坐的大巴车队和社会车辆一样等候红灯后通行。
记者了解到,在八项规定出台前,有的地方交通警卫工作过多过滥,民众不满意。如文山是云南东南部一个49万人口的县级市,该市在八项规定出台前每年的交通警卫都不少于200次。
八项规定出台后,情况改变了。湖南规定省领导到基层调研和出席公务活动,不得停止、限制正常生产经营活动。宁夏回族自治区领导同志到基层考察调研,随卫警车无特殊情况不鸣警报器、不喊话、不闯红灯。江西省级以下领导同志到基层调研,不派警车、不得封路和清场闭馆。安徽取消“皖O”车牌,公务车将挂民用牌。
据报道,郑州市2013年1月至9月警卫任务减少了三分之一,因为不用警车开道,7辆警卫摩托车闲置在地下停车场。规格也变了,特别是内宾交通警卫任务。以前一些省部级领导的车队,市局警卫处和特勤大队是要出警卫方案、派开道车辆的,现在就派一个交警上车队第一辆车去带一下路就可以了。
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