大权在握，自信膨胀变自负
蔡虹不仅没有从违规建设新镇政府大楼一事中吸取教训，反而自叹有惊无险，从此在魏集镇行事更加随心所欲。
睢宁刚开始搞新农村建设时，由于对土地的传统观念根深蒂固，当地农民对新农村建设并无兴趣，甚至有着较强的抵触情绪。因此，虽然有着优厚的奖补资金，以及很大的政绩空间，各镇也都不敢贸然请缨。蔡虹却从中嗅到了树立典型的佳机，正巧这时建筑商李某通过关系找到蔡虹，希望找点工程干，蔡虹把新农村建设的设想向李某和盘托出，二人一拍即合。
为了抢在其他镇的前面，蔡虹在没谈价格、未签合同的情况下，就贸然让李某匆忙上马。短短几个月时间内，一栋栋新楼房便拔地而起。令蔡虹意想不到的是，由于建设的房屋设计不合理、附属设施不配套、工程质量不达标，不少农民拒绝入住。为了在领导面前彰显自己的成绩，蔡虹动用各种手段，软硬兼施，连哄带骗，将老百姓“搬”到了“新农村”。
这一次次的化险为夷，使得蔡虹的自信心日益膨胀，逐渐自负，甚至产生了唯我独尊的思想。
镇里开会点名，有的村干部去晚了，罚站两个小时；镇里所有开支都必须经她同意，哪怕只是购买一把扫帚；村党支部选举，得“选出”她指定的人选；镇党委领导班子一名成员向她提出要按程序依法行使权力，很快就被她削减了几项工作的分管权……
权力的高度集中，使蔡虹渐渐脱离了群众，也没有人敢对她提出不同的意见，她经常挂在嘴边的一句话就是“这事我说了算”。她觉得镇里没有人能比得过她，一切都尽在自己的掌控之中。
插手工程，贪欲一发不可收
建筑商李某在蔡虹的强拆手段配合下，房子卖得还算不错。2011年春节前，李某用黑色纸袋包着5万元现金来到蔡虹家，聊起小区建设进展情况，临走时把装着钱的袋子放在桌上，蔡虹看到后犹豫了一下，还是选择了拒绝。但李某没有理会，丢下纸袋夺门而出。
第二天，蔡虹专门打电话给李某要求对方来取回纸袋，李某并没有去。经过一番思想斗争，贪欲最终战胜了理性，蔡虹将这5万元收了下来。第二次，李某又送去5万元，蔡虹没有推托。第三次、第四次、第五次，贪欲膨胀的蔡虹一发不可收，前后收受李某现金共计23万元。多次“付出”的李某自然也收到了回报——顺利地从魏集镇拿到了土地整理、新政府大院绿化、垃圾中转站等令人羡慕的市政工程。
建筑商丁某也盯上了魏集镇新农村建设这块“肥肉”。为了和蔡虹拉近关系，丁某便从其亲属下手，多次送给蔡虹的弟弟蔡某共计35万元。蔡某多次向姐姐提出，要她多照顾一下“好朋友”丁某。最终，丁某将评估价为每亩30万元的老政府地块以每亩不到20万元的价格拿下。后来，因为风声较紧，蔡某没敢让姐姐知道收钱的事，又偷偷将钱退还给了丁某。
2011年秋的一天，丁某从魏集镇政府门口开车尾随蔡虹的车，一直跟到她家里，送给蔡虹10万元现金，顺便提了一下拨付工程款的请求，蔡虹欣然允诺。
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